زراعت سب سے زیادہ نظر انداز کیا جانیوالا شعبہ

زراعت 1947 میں آزادی کے بعد سے پاکستان کی معیشت میں ریڑھ کی ہڈی کی حیثیت رکھتی ہے۔ یہ قوم کا پیٹ پالتی ہے، صنعتوں کو خام مال مہیا کرتی ہے، لاکھوں لوگوں کو روزگار دیتی ہے، اور برآمدات میں نمایاں حصہ ڈالتی ہے۔ اس بے پناہ اہمیت کے باوجود، زراعت پاکستان میں سب سے زیادہ نظر انداز کیے جانے والے شعبوں میں سے ایک ہے۔ ستم ظریفی تکلیف دہ ہے: وہ ملک جو کبھی خوراک اور کپاس میں خود کفیل سمجھا جاتا تھا، اب گرتی ہوئی پیداوار، خوردنی اشیا کی بڑھتی ہوئی درآمدات، پانی کی قلت، سکڑتی ہوئی قابل کاشت زمین، اور کسانوں میں بڑھتی ہوئی غربت سے نبرد آزما ہے۔ پاکستان کے پالیسی سازوں نے بارہا زراعت کی اہمیت کو تسلیم کیا ہے پھر بھی عملی اصلاحات متضاد، سیاست زدہ اور زیادہ تر شہروں پر مرکوز ہیں۔ اگر پاکستان حقیقی طور پر معاشی استحکام، صنعتی ترقی، روزگار کی فراہمی اور سماجی انصاف کا خواہاں ہے تو اسے قومی ترقی کی منصوبہ بندی کے مرکز میں زراعت کو رکھنا چاہیے۔ آزادی کے وقت، زراعت نے پاکستان کے جی ڈی پی میں تقریبا 50 سے 55 فیصد حصہ ڈالا تھا اور تقریبا 70 فیصد افرادی قوت کو ملازمت دی تھی۔ نئی بننے والی ریاست کی معیشت بہت زیادہ زرعی تھی۔ گندم، کپاس، چاول، گنا اور مویشیوں نے دیہی معیشت کی بنیاد رکھی۔ تاہم، نوآبادیاتی ہندوستان سے وراثت میں ملنے والے جاگیردارانہ ڈھانچے نے زمین کی ملکیت میں گہری عدم مساوات کو جنم دیا۔ زمینداروں کے ایک چھوٹے سے طبقے نے زمین کے وسیع علاقوں کو کنٹرول کیا، جبکہ لاکھوں کسانوں نے بہت کم تحفظ یا حقوق کے ساتھ کرایہ دار کے طور پر کام کیا۔ زرعی اصلاحات کی پہلی سنجیدہ کوشش 1959 میں فیلڈ مارشل ایوب خان کے دور حکومت میں ہوئی۔ لینڈ ریفارمز نے زمین کی ملکیت پر زیادہ سے زیادہ حدیں لگائی اور اس کا مقصد زمین کو کرایہ داروں میں دوبارہ تقسیم کرنا تھا۔ تاہم، خامیوں نے بااثر زمینداروں کو اپنی زیادہ تر ہولڈنگز برقرار رکھنے کی اجازت دی۔ 1970 کی دہائی میں، ذوالفقار علی بھٹو نے زمینی اصلاحات کا ایک اور مرحلہ متعارف کرایا، ملکیت کی حد کو کم کیا اور کسانوں کے لیے زیادہ حقوق کا وعدہ کیا۔ پھر بھی سیاسی سمجھوتوں اور کمزور نفاذ نے ایک بار پھر بامعنی تبدیلی کو محدود کردیا۔ جنرل ضیا الحق کے دور میں ساختی اصلاحات کے بجائے آبپاشی کی توسیع اور امدادی قیمتوں پر زیادہ توجہ مرکوز رہی۔ بعد میں حکومتوں نے زرعی قرضے کی اسکیمیں، ٹیوب ویل سبسڈی اور کھاد کی امداد متعارف کروائی، لیکن ان اقدامات سے چھوٹے کسانوں کی بجائے بااثر زمینداروں کو زیادہ فائدہ ہوا۔ نتیجتا، دیہی عدم مساوات برقرار رہی، اور لاکھوں کسان غربت میں پھنسے رہے۔ آج زراعت پاکستان کی جی ڈی پی میں تقریبا 22 سے 24 فیصد حصہ ڈالتی ہے اور تقریبا 37 فیصد افرادی قوت کو ملازمت دیتی ہے۔ اگرچہ خدمات اور صنعت کی ترقی کی وجہ سے جی ڈی پی میں اس کا حصہ کم ہوا ہے، لیکن زراعت اب بھی وہ بنیاد ہے جس پر پاکستان کی معیشت کھڑی ہے۔ ٹیکسٹائل کی صنعت، پاکستان کا سب سے بڑا برآمدی شعبہ، کپاس پر بہت زیادہ انحصار کرتا ہے۔ اسی طرح چاول کی برآمدات قیمتی زرمبادلہ لاتی ہیں، جبکہ مویشی دیہی آمدنی میں نمایاں حصہ ڈالتے ہیں۔اس کے باوجود یہ شعبہ دائمی پسماندگی کا شکار ہے۔ ایک بڑی وجہ طویل المدتی زرعی منصوبہ بندی کا فقدان ہے۔ حکومتیں اکثر جامع اصلاحات کے بجائے عارضی سبسڈیز اور سیاسی طور پر محرک پیکجوں کا اعلان کرتی ہیں۔ پانی کی بدانتظامی ایک اور سنگین چیلنج ہے۔ پاکستان کے پاس دنیا کے سب سے بڑے آبپاشی کے نظام میں سے ایک ہے، لیکن پرانی نہروں، پانی کی چوری، ذخیرہ کرنے کی ناقص صلاحیت اور موسمیاتی تبدیلیوں نے کارکردگی کو کم کر دیا ہے۔ میکانائزیشن بھی انتہائی محدود ہے، خاص طور پر چھوٹے پیمانے پر کسانوں میں۔ بہت سے دیہاتوں میں، کسان اب بھی پرانے طریقوں ، جانوروں کی طاقت، اور دستی مزدوری پر انحصار کرتے ہیں۔ٹریکٹر، ہارویسٹر، ڈرپ ایریگیشن سسٹم، اور ذخیرہ کرنے کی جدید سہولیات عام کسانوں کی مالی پہنچ سے باہر ہیں ۔زرعی قرضے یا تو ناقابل رسائی ہیں یا بیوروکریٹک طریقہ کار میں پھنسے ہوئے ہیں جو دولت مند زمینداروں کے حق میں ہیں۔ چھوٹے کسانوں کی حالت خاصی تشویشناک ہے۔ ان میں اکثر تعلیم، تکنیکی تربیت ، معیاری بیج، ذخیرہ کرنے کی سہولیات اور منڈیوں تک رسائی کی کمی ہوتی ہے۔ مڈل مین پوری سپلائی چین پر حاوی ہیں۔ کھیت سے لے کر شہری منڈیوں تک، کسانوں کو صارفین کی طرف سے ادا کی گئی حتمی قیمت کا صرف ایک چھوٹا سا حصہ ملتا ہے۔ استحصالی کمیشن ایجنٹ اور مارکیٹ کارٹیل قیمتوں کا تعین کرتے ہیں، کسانوں کو قرض اور انحصار میں پھنسا کر چھوڑ دیتے ہیں۔ کسانوں کے لیے توانائی ایک اور اہم مسئلہ ہے۔ بجلی اور ڈیزل کی بڑھتی ہوئی قیمتوں نے پیداواری لاگت کو ڈرامائی طور پر بڑھا دیا ہے۔ حوصلہ افزا بات یہ ہے کہ بہت سے کسان اب ٹیوب ویلوں اور آبپاشی کے نظام کے لیے شمسی توانائی کی طرف بڑھ رہے ہیں۔ شمسی توانائی کاشتکاری کے اخراجات کو نمایاں طور پر کم کر سکتی ہے اور کسانوں کو توانائی کی قلت سے بچا سکتی ہے۔ تاہم قابل تجدید توانائی کے حوالے سے حکومتی پالیسیاں تذبذب کا شکار اور متضاد ہیں۔ بہت سے ناقدین کا کہنا ہے کہ حکام شمسی توانائی کی تیزی سے توسیع کی حوصلہ شکنی کرتے ہیں کیونکہ بجلی، گیس اور پیٹرولیم ریاست کی آمدنی کے بڑے ذرائع ہیں۔ ان خدشات سے قطع نظر پاکستان کا مستقبل قابل تجدید توانائی کی طرف فیصلہ کن تبدیلی کا متقاضی ہے، خاص طور پر زراعت میں۔ ہر یونین کونسل میں چھوٹے پیمانے پر زراعت پر مبنی صنعتیں بھی لگائی جائیں۔ فوڈ پروسیسنگ یونٹس، ڈیری پلانٹس، فروٹ پیکجنگ سینٹرز، کاٹن جننگ فیکٹریاں اور چھوٹی مینوفیکچرنگ انڈسٹریز دیہی علاقوں میں روزگار کے مواقع پیدا کریں گی۔ پاکستان کو خام زرعی مصنوعات برآمد کرنے کے بجائے ویلیو ایڈیشن پر توجہ دینی چاہیے۔ پراسیس شدہ اشیا زیادہ منافع کماتی ہیں، برآمدات میں اضافہ کرتی ہیں اور مقامی صنعتوں کو مضبوط کرتی ہیں۔ کسانوں میں قوت خرید میں کمی ایک اور نظر انداز مسئلہ ہے۔ جب کسان غریب رہتے ہیں تو پوری معیشت کو نقصان ہوتا ہے کیونکہ دیہی آبادی صنعتی سامان نہیں خرید سکتی، تعلیم میں سرمایہ کاری نہیں کر سکتی یا معیار زندگی کو بہتر نہیں بنا سکتی۔ کسانوں کی آمدنی میں اضافہ صنعتی ترقی، تجارت اور گھریلو استعمال کو تحریک دے گا۔ درحقیقت زراعت کی خوشحالی ہی پاکستان کی خوشحالی کا تعین کرتی ہے۔ پاکستان کے مستقبل کا زیادہ تر انحصار زراعت کی بحالی پر ہے۔ کوئی بھی ملک اس شعبے کو نظر انداز کرتے ہوئے پائیدار اقتصادی ترقی حاصل نہیں کر سکتا جو اس کے لوگوں کا پیٹ پالتا ہے اور اس کی صنعتوں کو برقرار رکھتا ہے۔ زراعت محض ایک معاشی سرگرمی نہیں ہے۔ یہ دیہی معاشرے کی لائف لائن اور قومی استحکام کی بنیاد ہے۔اس لیے پاکستان کو اپنا زرعی بجٹ بڑھانا چاہیے، دیہی انفراسٹرکچر میں سرمایہ کاری کرنا چاہیے، چھوٹے کسانوں کو بااختیار بنانا چاہیے، میکانائزیشن کو فروغ دینا چاہیے، قابل تجدید توانائی کی حوصلہ افزائی کرنی چاہیے، زرعی بنیادوں پر صنعتوں کو بڑھانا چاہیے اور کسانوں کیلئے بین الاقوامی منڈیوں کو کھولنا چاہیے۔ زراعت کو مضبوط کیے بغیر صرف صنعتی ترقی پاکستان کی کمزور معیشت کو نہیں بچا سکتی۔ قوم کو ایک سادہ سچائی کو تسلیم کرنا چاہیے: جب پاکستانی کسان خوشحال ہوتا ہے تو پاکستان ترقی کرتا ہے۔