مالیاتی استحکام

حکومت اور آئی ایم ایف کے درمیان حالیہ مذاکرات کے بعد اگلے بجٹ کا ایک وسیع خاکہ سامنے آیا ہے۔اور بہت کم ایسا ہے جو استحکام کے بھاری نقطہ نظر سے نکلنے کا مشورہ دیتا ہے جو موجودہ آئی ایم ایف پروگرام کے تحت معاشی انتظام کی تعریف کرتا ہے۔حکومت اور آئی ایم ایف کے درمیان مفاہمت اس بات کو تقویت دیتی ہے جس کی پہلے سے توقع کی جا رہی تھی ۔ مالیاتی استحکام سخت مانیٹری پالیسی اور ریونیو اکٹھا کرنا اگلے بجٹ کا مرکزی ستون رہے گا ۔ ترقی،سرمایہ کاری اور روزگار کے مواقع پیچھے ہٹتے رہیں گے۔جی ڈی پی کے 2 فیصد کے بنیادی سرپلس کو برقرار رکھنے کے عزم کو موثر طریقے سے اچھوت قرار دیا گیا ہے۔”مناسب طور پر سخت "مانیٹری موقف،زیادہ پٹرولیم لیوی وصولیوں،تازہ ٹیکس اقدامات اور کم کردہ سبسڈیز کے ساتھ مل کر،اگلا بجٹ نمو کو بحال کرنے کے بجائے تعداد کو متوازن کرنے کی ایک اور مشق دکھائی دیتا ہے۔سیدھے الفاظ میںاس کا مطلب ہے گھریلو طلب کا مسلسل دبا،صنعتی توسیع کو دبانا اور ترقیاتی سرمایہ کاری کیلئے مالیاتی جگہ میں کمی۔خلیجی تنازعہ نے استحکام کی رفتار کو برقرار رکھنے کیلئے ایک اور بہانہ فراہم کیا ہے۔آئی ایم ایف نے واضح طور پر پاکستان کے ساتھ بات چیت میں علاقائی رکاوٹوں کے اثرات کا حوالہ دیا ہے۔اس نے کہا،سچائی یہ ہے کہ بیرونی جھٹکوں کی غیر موجودگی میں بھی،معیشت ترقی کو سہارا دینے کیلئے شاید ہی پائیدار بحالی کے آثار دکھا رہی تھی۔ہو سکتا ہے افراط زر اپنی بلندیوں سے کم ہو گیا ہو اور ذخائر کسی حد تک مستحکم ہو گئے ہوں، لیکن معیشت کا بنیادی ڈھانچہ کمزور،قرضوں میں ڈوبا اور بیرونی فنانسنگ پر منحصر ہے۔اگرچہ آئی ایم ایف مشن کے بیان میں ٹیکس کی بنیاد کو وسیع کرنے،ٹیکس انتظامیہ کو بہتر بنانے اور اخراجات کی کارکردگی کو بڑھانے کے ذریعے”بتدریج مالی استحکام”کی بات کی گئی ہے لیکن وسیع تر سمت میں کوئی تبدیلی نہیں کی گئی ہے۔جیسا کہ پہلے ایڈجسٹمنٹ کا بوجھ دوبارہ کم اور درمیانی آمدنی والے گھرانوں اور کمپلائنٹ کاروباروں پر غیر متناسب طور پر گرنے کا امکان ہے۔مزید حیران کن بات یہ ہے کہ کس طرح پورا مالیاتی ڈھانچہ ان ساختی کمزوریوں کو دور کیے بغیر استحکام کے اہداف کے گرد گھومتا رہتا ہے جو ہمیں بار بار ادائیگیوں کے توازن کے بحران میں دھکیلتی ہیں۔پیداواری صلاحیت کو بہتر بنانے،برآمدات کو بڑھانا اور گورننس کو درست کرنے کے مقصد سے طویل عرصے سے تاخیر کا شکار اصلاحات کو نافذ کرنے میں ناکامی کو چھپانے کے لئے مالیاتی استحکام کا سلسلہ جاری ہے ۔ زراعت کم پیداواری اور فرسودہ مارکیٹ ڈھانچے میں پھنسی ہوئی ہے۔صنعتی مسابقت میں مسلسل کمی ہوتی جارہی ہے کیونکہ کاروبار کرنے کی زیادہ لاگت، پالیسی غیر متوقع اور مشکل کاروباری ماحول۔محدود طور پر مرتکز برآمدات عالمی منڈیوں میں مقابلہ کرنے سے قاصر ہیں۔تکلیف دہ نمو کمپریشن اقدامات کے ذریعے حاصل کردہ استحکام کو ساختی اصلاحات کے پلیٹ فارم کے طور پر استعمال کیا جا سکتا تھا۔ان اصلاحات کی ضرورت پیداواری صلاحیت میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنے، صنعتی جدیدیت کی حوصلہ افزائی اور برآمدات پر مبنی ترقی کے لئے تھی۔ اس کے بجائے پالیسی سازوں کو قرضوں کے رول اوور اور ایک قسط سے دوسری قسط کی طرف بڑھنے پر کوئی اعتراض نہیں ہے۔المیہ یہ ہے کہ جب آئی ایم ایف کا موجودہ پروگرام ختم ہو جائے گا تو اس مدت کو ایک اور کھویا ہوا موقع قرار دیا جا سکتا ہے۔
خوفناک حربے
پنجاب میںقانون سے تصادم جلد جان لیوا ہو سکتا ہے۔’پہلے گولی ماروبعد میں سوال پوچھو ‘ کے کلچر سے حوصلہ افزائی کرتے ہوئے صوبے کے قانون نافذ کرنیوالے ادارے خاص طور پر اس کا کرائم کنٹرول ڈیپارٹمنٹ،ماورائے عدالت قتل کے خطرناک اعداد و شمار کو بڑھا رہا ہے ۔ HRCP کی فیکٹ فائنڈنگ رپورٹ کے مطابق جو اس سال کے شروع میں جاری کی گئی تھی، CCD نے 2025 میں آٹھ ماہ کے دوران مشکوک ‘انکانٹرز’کے دوران 924 مشتبہ افراد کو ہلاک کیا۔اس کے قتل کا سلسلہ تیزی سے جاری ہے،محکمے کی کامیابیوںکو صوبائی قیادت نے ریاست کی شہریوں کی جان،مال اور عزت کے تحفظ کی مثال کے طور پر سراہا ہے۔ایف آئی اے کی جانب سے حال ہی میں لاہور ہائی کورٹ میں جمع کرائی گئی ایک رپورٹ نے اب اس بات پر روشنی ڈالی ہے کہ اس صوبے میں پولیس کی بربریت کا مسئلہ کس قدر گھمبیر صورت اختیار کر گیا ہے ۔پنجاب بظاہر زیر حراست تشدد اور اموات میں بھی برتری رکھتا ہے،ایف آئی اے نے ہائی کورٹ کو بتایا کہ ٹارچر اینڈ کسٹوڈیل ڈیتھ ایکٹ 2022کے تحت درج تمام انکوائریوں میں سے 70 فیصد سے زیادہ پنجاب میں حکام کیخلاف شروع کی گئی ہیں۔سیاق و سباق کے مطابق،ایف آئی اے نے کے پی کے مقابلے پنجاب میں پانچ گنا سے زیادہ انکوائریاں شروع کی ہیںجس کا ملک میں حراستی تشدد اور اموات کا دوسرا بدترین ریکارڈ ہے۔پنجاب کے قانون نافذ کرنے والے ادارے جس استثنیٰ کے ساتھ کام کرتے نظر آتے ہیں،وہ اس بات کی ایک ٹھنڈی مثال ہے کہ جب قانون اور انصاف پسپائی اختیار کر لیتے ہیں تو ریاست کتنی تیزی سے بے حسی کی طرف مڑ جاتی ہے۔افسوس کی بات یہ ہے کہ پاکستان کی عدلیہ نے بہت کم کام کیا ہے لیکن انصاف کے بنیادی اصولوں میں سے ایک کے طور پر نظر آتے ہیں ہر شہری کی بے گناہی جب تک کہ اس کا جرم ثابت نہ ہو جائے کی ڈھٹائی سے خلاف ورزی کی گئی ہے۔ زیادتیوں کے سراسر پیمانے پر غور کرتے ہوئے بہت کم شور و غوغا بھی ہوا ہے لیکن اس بات کی ضمانت نہیں ہے کہ متاثرین ہمیشہ معاشرے کے حاشیہ پر رہنے والے ہی ہوں گے۔تاریخ بتاتی ہے کہ جو ریاست استثنی کے ساتھ قتل کرتی ہے وہ اس استثنیٰ کو زیادہ دیر تک کسی ایک طبقے تک محدود نہیں رکھ سکتی ۔ سول سوسائٹی کے رہنماں کو چاہیے کہ وہ ریاستی زیادتیوں کے خلاف پیچھے ہٹنے سے پہلے کسی ایسے شخص کا انتظار نہ کریں جو ان جیسا نظر آتا ہے اور بات کرتا ہے۔پنجاب کے قانون نافذ کرنے والے اداروں کو قانون کی حدود میں رہ کر کام کرنے پر مجبور کیا جائے۔اس پیمانے پر خون بہانے کیلئے قطعاً کوئی عذر نہیں ہے۔
پاکستان کرکٹ ٹیم کی ٹیسٹ میں مایوس کن کارکردگی
شان مسعود اور پاکستان کے لیے آئی ٹی بد سے بدتر ہوتی جا رہی ہے۔اب گھر سے دور مسلسل سات ٹیسٹ شکستوں کا سامنا ہے۔ان کا مشترکہ بدترین سلسلہ اور شان کی بطور کپتان 16 گیمز میں 12 شکست؛ 56 میچوں میں مصباح الحق کے 19 کے پیچھے،پاکستانی کپتان کیلئے دوسرے نمبر پر۔سلہٹ میں دوسرے ٹیسٹ میں بنگلہ دیش کے ہاتھوں شکست کے بعد ، پاکستان بنگلہ دیش کے ہاتھوں لگاتار دو یا زیادہ میچوں کی سیریز میں وائٹ واش ہونے والی پہلی ٹیم بھی بن گئی۔یہ شکست شان کے تحت ایک طرز کی پیروی کی جہاں پاکستان مضبوط پوزیشن میں ہونے کے بعد اپنا راستہ کھوتا دکھائی دے رہا ہے۔اس کے آدمیوں نے بنگلہ دیش کو 116-6 پر رسیوں پر رکھا تھا اس سے پہلے کہ انہوں نے لٹن داس کو سنچری کے ساتھ کھیل کو دور کرنے کی اجازت دی۔بنگلہ دیش جس نے پہلا ٹیسٹ 104 رنز سے جیتا تھا،دوسرا ٹیسٹ 78 سے جیت کر اختتام پذیر ہوا۔بنگلہ دیش نے 2024 میں پاکستان میں پچھلی سیریز بھی 2-0سے جیتی تھی ۔ایسے اعدادوشمار جو شان کیلئے پریشان کن ہیںجنہوں نے ٹیم کی قسمت کو بہتر بنانے کیلئے’ سٹرکچرل تبدیلیوں’کا مطالبہ کیا۔ایک بار پھر ماضی کی غلطیوں کو نہ دہرانے،قلیل مدتی اصلاحات کے بجائے طویل المدتی منصوبہ بندی کرنے کا مطالبہ کیا گیا،شان نے کہا کہ ان کی کپتانی کا فیصلہ پاکستان کرکٹ بورڈ کرے گا۔جولائی میں شروع ہونیوالی ویسٹ انڈیز میں دو ٹیسٹ میچوں کی سیریز میں شان کو تبدیل کیے جانے کی افواہیں پہلے ہی ہیں۔پاکستان کی بنگلہ دیش کے خلاف پہلا میچ ہارنے کے بعداطلاعات کے مطابق بابر اعظم ٹیم میں بطور کپتان واپس آئیں گے ۔پاکستان کو اب فیصلہ کرنا ہے۔شان کو کپتانی سونپنے کے تجربے کے مطلوبہ نتائج سامنے نہیں آئے اور شائقین پاکستان کرکٹ کے لیے چیزوں کا رخ موڑنے کے لیے پہلے سے کہیں زیادہ پی سی بی کی طرف دیکھ رہے ہیں۔