پاکستان ایران گیس پائپ لائن معاہدہ

ایک نوجوان پاکستانی انجینئر نے 1950 کی دہائی میں ایران سے قدرتی گیس درآمد کرنے کا خیال پیش کیا۔ تاہم یہ خیال 2008 میں پیپلز پارٹی کی حکومت کے برسراقتدار آنے کے دوران حقیقت کا روپ دھار گیا تھا۔ پاکستان کے صدر آصف علی زرداری اور ایران کے صدر احمدی نژاد نے اس معاہدے پر دستخط کیے تھے۔ اس پراجیکٹ کے ٹوٹنے کی تفصیلات بیان کرنے سے پہلے دلچسپ تاریخی پس منظر پر ایک نظر ڈالنا اور اس پراجیکٹ کو خراب کرنے میں حائل رکاوٹوں کا جائزہ لینا ضروری معلوم ہوتا ہے جو مستقبل قریب میں پاکستان کے لیے لائف لائن ثابت ہو سکتا ہے۔
پاکستان ایران گیس پائپ لائن معاہدہ دونوں پڑوسی ممالک کے درمیان ایک اہم معاہدہ ہے جس کا مقصد پاکستان کی توانائی کی ضروریات کو پورا کرنا ہے۔ اس معاہدے میں ایران سے پاکستان تک گیس پائپ لائن کی تعمیر شامل ہے جس سے توقع ہے کہ ایران سے پاکستان کو قدرتی گیس کی منتقلی میں آسانی ہوگی۔ یہ معاہدہ جغرافیائی سیاسی اور اقتصادی لحاظ سے مختلف بات چیت اور مذاکرات کا موضوع رہا ہے اور اس کی کئی دہائیوں پرانی تاریخ ہے۔ 1995 میں دونوں ممالک نے گیس پائپ لائن کی تعمیر کے لیے ابتدائی معاہدے پر دستخط کیے لیکن ایران پر بین الاقوامی پابندیوں اور مالی رکاوٹوں سمیت مختلف چیلنجوں کی وجہ سے یہ منصوبہ پایہ تکمیل کو نہ پہنچ سکا۔ 2009 میں، بات چیت کا احیا کیا گیا، اور 2010 میں، دونوں ممالک نے پائپ لائن کی تعمیر کے لیے ایک تاریخی معاہدہ کیا۔ اس منصوبے سے پاکستان کی توانائی کی بڑھتی ہوئی ضروریات کو پورا کرنے اور مہنگے درآمدی ایندھن پر انحصار کم کرنے میں مدد ملے گی۔ تاہم، اس منصوبے کو سیاسی، اقتصادی اور سیکیورٹی خدشات سمیت متعدد چیلنجوں کا سامنا کرنا پڑا، جس کی وجہ سے اس پر عمل درآمد میں تاخیر ہوئی۔
2013 میں پاکستان اور ایران نے گیس پائپ لائن کی تعمیر کے لیے ایک نظرثانی شدہ معاہدے پر دستخط کیے تھے۔ معاہدے کی شرائط کے مطابق ایران پاکستان کو 25 سال کے لیے یومیہ 750 ملین کیوبک فٹ قدرتی گیس فراہم کرے گا۔ یہ پائپ لائن 1,800 کلومیٹر تک پھیلے گی جس میں تقریبا 780 کلومیٹر ایران اور 1,000 کلومیٹر پاکستان میں پھیلے گی۔ اس منصوبے پر تقریبا 1.5 بلین ڈالر لاگت کا تخمینہ لگایا گیا تھا اور یہ تین سال میں مکمل ہونے کی امید تھی۔ تاہم اس منصوبے کی پیش رفت مختلف چیلنجوں کی وجہ سے سست رہی ہے، جن میں فنانسنگ، ایران پر بین الاقوامی پابندیاں اور خطے میں سیکیورٹی خدشات شامل ہیں۔
پاکستان ایران گیس پائپ لائن معاہدے کو کئی چیلنجز اور تنازعات کا سامنا ہے جس کی وجہ سے اس کی پیشرفت میں رکاوٹیں ہیں۔ بنیادی چیلنج ایران پر عائد بین الاقوامی پابندیاں رہا ہے جس کی وجہ سے اس ملک کے لیے اس منصوبے کے لیے مالی اعانت حاصل کرنا مشکل ہو گیا ہے۔ امریکہ اور دیگر مغربی ممالک نے ایران کے مبینہ جوہری عزائم اور خطے میں عسکریت پسند گروپوں کی حمایت کا حوالہ دیتے ہوئے پائپ لائن منصوبے کی مخالفت کی ہے۔ نتیجتا بین الاقوامی مالیاتی ادارے اس منصوبے کے لیے فنڈز فراہم کرنے سے گریزاں ہیں اور یہ اس کے نفاذ میں ایک بڑی رکاوٹ ہے۔
ایک اور چیلنج سیکورٹی خدشات ہیں، خاص طور پر ایران اور پاکستان کے درمیان غیر مستحکم سرحدی علاقے میں۔یہ علاقہ عسکریت پسندی اور شورش سے دوچار ہے، جس کی وجہ سے پائپ لائن اور اس کے بنیادی ڈھانچے کی حفاظت کے بارے میں خدشات بڑھ گئے ہیں۔ اس کے علاوہ، اس منصوبے کو پاکستان کے مختلف سیاسی اور اقتصادی حلقوں کی طرف سے مخالفت کا بھی سامنا کرنا پڑا ہے، کچھ لوگوں کا کہنا ہے کہ ملک کو اپنی توانائی کی ضروریات کے لیے ایران پر انحصار نہیں کرنا چاہیے۔
سب سے اہم رکاوٹ پاکستان پر امریکی دبا کی صورت میں سامنے آئی کہ وہ اسے رول بیک کرے۔ امریکہ نے پاکستان پر دبا ڈالا کہ اسے ایران پر لگائی گئی پابندیوں کا سامنا کرنا پڑے۔ مزید یہ کہ امریکی حکومت نے پاکستان کو قطر سے ایل این جی خریدنے کی تجویز اور سہولت فراہم کی۔ پاکستان نے اس منصوبے کو معطل کر دیا جو پاکستان کی حدود میں مکمل ہونا تھا۔ ایک اور مزاحمت سعودی عرب کی طرف سے ایران کے ساتھ اس کے غیر ملکی تعلقات میں رکاوٹوں کی وجہ سے سامنے آئی۔ پاکستانی حکومتیں امریکی اور سعودی عرب کی حکومتوں کے دبا کو برقرار رکھنے میں ناکام رہیں۔ بھارت نے بھی اس منصوبے کو بھارت تک بڑھانے میں اپنی دلچسپی ظاہر کی۔ پاکستان کے ساتھ اپنے محدود تعلقات کی وجہ سے بھارت نے اس منصوبے میں اپنی دلچسپی کھو دی۔ بھارتیوں کو ڈر تھا کہ اگر پاکستان اور بھارت کے درمیان کشیدگی بڑھی تو سپلائی بند ہو جائے گی۔
اگر ایران پاکستان کی جانب سے معاہدے کی خلاف ورزی کے خلاف عالمی ثالثی عدالت پیرس میں مقدمہ دائر کرتا تو پاکستان کو بھاری جرمانے کا سامنا کرنا پڑ سکتا تھا۔ لیکن ایران نے ایران کو کسی بھی مالی معاوضے میں نرمی دینے کے لیے آخری تاریخ کی تکمیل کی تجدید کی۔ اب اس منصوبے کے معاہدے پر ایک اچھی پیشرفت ہوئی ہے جس کی تجدید ماضی قریب میں پاکستان اور ایران کے درمیان سرجیکل اسٹرائیکس کی وجہ سے پاک ایران تعلقات کی بحالی کے بعد ہوئی ہے۔ اب پاکستان نے ایران کو یقینی بنایا ہے کہ وہ ایران کی سرحد سے گوادر پاکستان تک 80 کلومیٹر سے زائد طویل گیس پائپ لائن ستمبر 2024 تک مکمل کر لے گا. پاکستان کی سہولت کاری کونسل نے اس منصوبے کی منظوری دے دی ہے۔ یہ ایران اور سعودی عرب کے درمیان تعلقات کے معمول پر آنے کی وجہ سے ہوا ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ ایران نے بھی پاکستان کو اس بات کو یقینی بنایا ہے کہ اگر امریکی حکومت نے پاکستان پر پابندیاں لگانے کی کوشش کی تو وہ ہر قسم کی قانونی مدد فراہم کرے گا۔ یاد رہے کہ صدر بائیڈن نے ایران سے تیل خریدنے پر متعدد ممالک کو پابندیوں میں چھوٹ دی تھی تاہم انہوں نے پاک ایران گیس پائپ لائن منصوبے سے متعلق پاکستانی درخواست کو ٹھکرا دیا تھا۔ پاکستان کی جانب سے اس منصوبے میں تاخیر سے ہچکچاہٹ امریکہ اور اس کے عرب اتحادیوں کے گہرے اثر و رسوخ کا مظہر تھی۔ اس کا مطلب ہے کہ معاشی خودمختاری دنیا میں خودمختاری اور قومی سالمیت کی ضمانت دیتی ہے۔ اگر پاکستان کی معیشت عرب ممالک اور امریکہ پر مالی انحصار کے بغیر مضبوط ہوتی تو یہ لائف لائن منصوبہ معاہدے کے مطابق مکمل ہو سکتا تھا۔
پاکستان ایران گیس پائپ لائن معاہدہ پاکستان کی توانائی کی ضروریات کو پورا کرنے اور درآمدی ایندھن پر انحصار کم کرنے کی ایک اہم کوشش ہے۔ تاہم، اب تک اس منصوبے کو بے شمار چیلنجز اور تنازعات کا سامنا ہے، جو اس کی پیش رفت میں رکاوٹ ہیں۔ ان چیلنجوں کے باوجود، دونوں ممالک پائپ لائن کی تکمیل کے لیے پرعزم ہیں، اور امید ہے کہ یہ منصوبہ بالآخر عملی شکل اختیار کرے گا اور پاکستان کی توانائی کی ضروریات کو پورا کرنے میں مدد کرے گا۔
پاکستان کو گیس کے علاوہ ایران سے پیٹرولیم درآمد کرنے کی کوششیں کرنی ہوں گی تاکہ عرب دوستوں سے پیٹرولیم کی درآمد سے خزانے پر پڑنے والے بھاری بوجھ کو کم کیا جاسکے۔ غزہ اسرائیل جنگ کے خاتمے کے بعد مشرق وسطی میں تیزی سے بدلتی ہوئی صورتحال نیز اس خطے میں چین اور روس کے بڑھتے ہوئے اثرورسوخ کا تقاضا ہے کہ پاکستان کی خارجہ پالیسی پر نظر ثانی کی جائے۔ امید ہے کہ پاکستان کی سہولت کونسل نو منتخب حکومت سنبھالنے کے بعد تمام ہمسایہ ممالک کے ساتھ تعلقات کی صورتحال پر نظرثانی کرے گی۔ پاکستان کو مالیاتی بحران سے نکالنے کے ساتھ ساتھ آئی ایم ایف کے اگلے پروگرام کی کڑی شرائط سے نجات دلانے کے لیے پڑوسیوں کے ساتھ تجارت اور امن کی پالیسی ضروری ہے.۔