قرض اور غربت

یقینی طور پر نہ تو حکومت اور نہ ہی عوام کو یہ بتانے کے لیے کسی اور تحقیقی رپورٹ کی ضرورت تھی کہ پاکستان کی غربت کی سطح سماجی تحفظ کے پروگراموں کی کمی،بڑھتے ہوئے غیر ملکی قرضوں اور مجموعی ملکی پیداوار (جی ڈی پی) کی غیر متناسب مختص کی وجہ سے برسوں کے دوران بڑھی ہے۔ دوسرے اہم عوامل کے درمیان۔ یہ حقائق اور ان کی وجوہات ایک طویل عرصے سے سب کو معلوم ہیں۔درحقیقت، جیسا کہ ساتھ ایشیا الائنس فار پاورٹی ایریڈیکیشن کی مرتب کردہ 7ویں سہ سالہ غربت اور کمزوری کی رپورٹ بتاتی ہے،پاکستان سماجی تحفظ پر اپنی جی ڈی پی کا 2 فیصد سے بھی کم خرچ کرتا ہے، جو کہ عالمی اوسط 11.2 فیصد سے نمایاں طور پر کم ہے۔صرف 9.2 فیصد آبادی کا احاطہ کم از کم ایک سماجی تحفظ کے پروگرام کے ذریعے کیا گیا ہے، خاص طور پر کمزور گروپوں کے لیے کم کوریج کے ساتھ بچے (5.4 فیصد)،معذور افراد (1.7 فیصد) اور بزرگ (5.8 فیصد)۔ اس میں یہ بھی بتایا گیا ہے کہ کیسے صرف 10 سال پہلے ملک کا قرضہ اس کے دفاعی اخراجات سے کم تھا لیکن اب یہ چار گنا زیادہ ہے۔یہ سنجیدہ اعداد و شمار ہیں کیونکہ وہ بتاتے ہیں کہ کس طرح پاکستان کا گہرا ہوتا ہوا معاشی بحران صرف مالیاتی بدانتظامی کا معاملہ نہیں ہے۔ یہ بڑھتی ہوئی غربت کا براہ راست ڈرائیور ہے۔عالمی بینک کی طرف سے تازہ ترین انتباہ کہ تقریبا 40 فیصد آبادی غربت کی زندگی گزار رہی ہے، ملک کی اقتصادی راہداری پر ایک الزام ہے۔ یہ محض اعدادوشمار نہیں ہے۔ یہ لاکھوں پاکستانیوں کے لیے ایک تلخ حقیقت ہے جو بلند قیمتوں، مستحکم اجرتوں اور کم ہوتے مواقع کے درمیان زندہ رہنے کی جدوجہد کر رہے ہیں۔ہر کوئی جانتا ہے کہ اس گڑبڑ کی ایک بڑی وجہ ملک کا غیر مستحکم قرضوں کا بوجھ ہے۔ یکے بعد دیگرے آنے والی حکومتوں نے بامعنی معاشی اصلاحات پر عمل کرنے کی بجائے بیرونی قرضوں پر انحصار کیا۔ اس معاشی ماڈل کے نتائج واضح ہیں۔جیسا کہ حکومت بین الاقوامی مالیاتی فنڈ(آئی ایم ایف)کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے سبسڈی میں کمی کرتی ہے اور ٹیکسوں میں اضافہ کرتی ہے، اس کا بوجھ غریبوں پر غیر متناسب طور پر پڑتا ہے۔بنیادی ضروریات بہت سے لوگوں کے لیے ناقابل برداشت ہو گئی ہیں،اور سماجی تحفظ کے جال ناکافی ہیں۔بجلی کے نرخوں اور ایندھن کی قیمتوں میں حالیہ اضافہ،جو کہ مالیاتی اہداف کو پورا کرنے کی ضرورت پر مبنی ہے، ان لوگوں کے لیے ایک اور دھچکا ہے جو پہلے ہی بقا کے کنارے پر چھیڑ چھاڑ کر رہے ہیں۔حکومت کو یہ تسلیم کرنا چاہیے کہ بڑھتا ہوا قرض صرف معاشی اعدادوشمار نہیں ہے بلکہ ایک اہم سماجی مسئلہ ہے۔قلیل مدتی اصلاحات کے جنون کو طویل مدتی مالیاتی نظم و ضبط اور جامع اقتصادی ترقی کے عزم کے ساتھ تبدیل کیا جانا چاہیے۔غربت سے نمٹنے کے لیے بیان بازی سے زیادہ کی ضرورت ہے۔ یہ اس بات کو یقینی بنانے کے لیے ٹھوس کارروائی کا مطالبہ کرتا ہے کہ معاشی پالیسیاں معاشرے کے سب سے کمزور طبقات کو غیر متناسب طور پر نقصان پہنچاتی رہیں۔تمام اسٹیک ہولڈرز نے طویل ترین عرصے تک قرض پر انحصار کے چکر کو ترک کرنے کے بارے میں لامتناہی بات کی ہے۔ وہ ان تکلیف دہ اصلاحات کو بھی جانتے ہیں جن کی ضرورت چیزوں کا رخ موڑنے کے لیے ہے۔ لیکن اس کے لیے اب تک کسی کے پاس سیاسی ارادے کی ضرورت نہیں تھی، یہی وجہ ہے کہ معیشت ڈوب رہی ہے اور ملک ڈیڑھ سال قبل خود مختار ڈیفالٹ کے اتنے خطرناک حد تک پہنچ گیا تھا۔اگر ملک کے انچارج اب بھی ٹریک بدلنے کی اشد ضرورت کو نہیں سمجھتے تو شاید مستقبل میں ان کے پاس زیادہ وقت یا مواقع نہ ہوں۔
کنٹرول کی لاگت
کسی وقت، 240 ملین جانوں کی اس قوم کے ذمہ داروں کو اس سوال کا سامنا کرنا پڑے گا کہ ان کی پالیسیوں نے کیا حاصل کیا؟پاکستانی ریاست کی بنیادیں اکھاڑ پھینکنے اور اپنے ناخوش شہریوں پر ایک نیا معاہدہ نافذ کرنے سے کون سا مقصد پورا ہوا ہے جو جمہوری سیاسی عمل اپنا راستہ اختیار کر لیتا تو حاصل نہیں ہو سکتا تھا۔پچھلے تین سالوں سے اس ملک کو غیر مستحکم کرنے والی سیاسی ہلچل کے نتیجے میں پیدا ہونے والی معاشی بدحالی پر بہت زیادہ سیاہی چھلک رہی ہے۔اور،اشرافیہ کی جانب سے دوبارہ کنٹرول حاصل کرنے کی جستجو میں، شہریوں نے بہت سے اضافی اخراجات ادا کیے ہیں جن کا صحیح حساب ہونا باقی ہے۔ لیکن حالات بہتر ہونے کے بجائے بتدریج بگڑتے دکھائی دیتے ہیں۔پیکا میں حالیہ ترامیم، ڈیجیٹل اکانومی میں خلل، اور عدلیہ میں بحران اس کے اہم معاملات ہیں۔ تشویش پیدا ہوتی ہے ہم اپنے راستے کو درست کرنا شروع کرنے سے پہلے کتنا وقت لگاتے ہیں؟اگر ہمارے پالیسی ساز صرف براہِ راست، ٹھوس نتائج سے متاثر ہوتے ہیں، تو پاکستان کے جی ایس پی-پلس اسٹیٹس کے بارے میں ایک انتباہ، جو یورپی یونین کے ایلچی کی طرف سے جاری کیا جاتا ہے، ایک ویک اپ کال کا کام کرے۔ 2014 سے، پاکستان نے اپنی برآمدات، خاص طور پر ٹیکسٹائل کے لیے ٹیرف میں چھوٹ اور کمی کی صورت میں یورپی یونین کی مارکیٹ تک ترجیحی رسائی حاصل کی ہے۔ اس ترجیحی سلوک کے بدلے میں، اس نے بہت سے وعدے کیے ہیں، جن میں انسانی اور مزدور کے حقوق کا تحفظ کرنا اور اچھی حکمرانی کو یقینی بنانا شامل ہے۔پاکستان کی معیشت کی مخدوش حالت اور معاملات کو یکسو رکھنے کے لیے برآمدات پر انحصار کو دیکھتے ہوئے یہ توقع کی جا سکتی تھی کہ حکمران ایسے فائدہ مند تجارتی معاہدوں کی حفاظت کے لیے اپنے راستے سے ہٹ گئے ہوں گے۔ اس کے بجائے،یورپی یونین کے خصوصی نمائندے برائے انسانی حقوق اولوف سکوگ کو ان کے جاری دورے پر پیکا قانون میں ترامیم کے ساتھ خوش آمدید کہا گیا، ایسی ترامیم جن کے بارے میں حقوق کے کارکنوں کا پختہ یقین ہے کہ پاکستانیوں کی پہلے سے محدود آزادی اظہار کو مزید محدود کر دیں گے۔ایسا لگتا ہے کہ تشویشناک صورتحال نے مسٹر اسکوگ کو متنبہ کرنے پر اکسایا ہے کہ پاکستان کے جی ایس پی پلس اسٹیٹس کو معمولی نہ سمجھا جائے۔ پچھلے سال، حکومت نے جی ایس پی پلس کو منسوخ کرنے کے لیے لابنگ کے لیے اہم اپوزیشن پارٹی پر حملہ کیا تھا۔ اس سال کئی رجعتی اقدامات کر کے پاکستان کی پوزیشن کو کمزور کرنے کا ذمہ دار صرف خود ہے۔مسٹر سکوگ نے یورپی یونین کے تحفظات سے چیف جسٹس،آرمی چیف، اور وزرائے قانون و تجارت کے ساتھ ساتھ نائب وزیر اعظم سمیت اہم حلقوں کو آگاہ کیا ہے۔ قوی امید ہے کہ ان خدشات کو پوری سنجیدگی کے ساتھ قبول کیا گیا جس کے وہ مستحق تھے۔پاکستان خود کو کس طرح چلاتا ہے، زیادہ تر مواقع پر یہ اندرونی معاملہ ہو سکتا ہے۔ تاہم، جہاں بین الاقوامی تجارتی معاہدوں کا تعلق ہے،اسلام آباد اپنے غیر ملکی شراکت داروں کے ساتھ کیے گئے وعدوں کی خلاف ورزی سے بچنے کی توقع نہیں کر سکتا۔ ذمہ داروں کو اپنے اعمال کے نتائج پر غور کرنا چاہیے۔
بھکاری سے نمٹنا
کراچی بالکل تضادات کا شہر ہے، جہاں میٹروپولیٹن زندگی کی متحرک توانائی غربت کی تلخ حقیقتوں کے ساتھ موجود ہے۔ ان حقائق میں بھیک مانگنے کا مستقل مسئلہ ہے، خاص طور پر عوامی مقامات جیسے ٹریفک لائٹس، پارکس اور گلیوں کے کونوں میں۔ حال ہی میں عدالتی احکامات نے اس سرگرمی کو روکنے کی کوشش کی ہے، لیکن پابندی سے بھکاریوں کو نمایاں طور پر روکنے کا امکان نہیں ہے۔سندھ ہائی کورٹ کی جانب سے ٹریفک پولیس کو شہر میں بھیک مانگنے کی روک تھام کی ہدایت نے اس معاملے کی پیچیدگیوں کے بارے میں دوبارہ بحث شروع کردی ہے۔ سخت ضابطوں کے حامیوں کا استدلال ہے کہ بھیک مانگنا عوامی پریشانی اور ہراساں کرنے کا باعث بنتا ہے۔ تاہم، بھیک مانگنے پر مکمل پابندی لگانا اس کا حل نہیں ہو سکتا جو بالآخر ایک گہری جڑوں والا سماجی و اقتصادی مسئلہ ہے۔بھیک مانگنا اکثر پسماندہ کمیونٹیز کے لیے مناسب امدادی نظام فراہم کرنے میں نظامی ناکامیوں کی عکاسی کرتا ہے۔ بہت سے لوگ غربت، تعلیم کی کمی، بے روزگاری اور سماجی خدمات تک ناکافی رسائی کی وجہ سے بقا کے آخری آپشن کے طور پر بھیک مانگنے کا سہارا لیتے ہیں۔حکام کو تعزیری اقدامات سے بالاتر ہو کر روزگار کے تربیتی پروگرام،سماجی بہبود کی اسکیمیں اور قانون سازی کی کارروائی فراہم کرنے کی کوشش کرنی چاہیے جو غربت کو ہوا دینے والے نظامی مسائل کو حل کرتی ہیں۔ بصورت دیگر، ہم عالمی سطح پر شرمندگی حاصل کرتے رہیں گے کیونکہ ہمارے خیرات کے متلاشی ساتھی شہری مشرق وسطی اور اس سے باہر جانے کے لیے ویزا فراڈ کا ارتکاب کرتے ہیں۔