الیکشن کمیشن کا دوبارہ سپریم کورٹ سے رجوع

الیکشن کمیشن آف پاکستان نے جمعرات کو سپریم کورٹ سے درخواستوں کے ایک سیٹ کے ساتھ مزید وضاحت طلب کرنے کےساتھ ساتھ مخصوص نشستوں کے معاملے میں 14 ستمبر کے وضاحتی حکم نامے پر نظرثانی کی درخواست کی۔کمیشن نے اس بات پر روشنی ڈالی کہ الیکشنز (دوسری)ترمیمی ایکٹ 2024 کو حال ہی میں سابقہ اثر ساتھ نافذ کیے جانے کے بعد وہ شدید مشکلات کا شکار ہے کیونکہ عدالتی حکم پر عمل درآمد سے یہ نئے نافذ کردہ قانون کو کالعدم کر دے گا ۔14 ستمبر کے اپنے وضاحتی حکم نامے کے ذریعے، سپریم کورٹ نے مخصوص نشستوں کے معاملے میں اپنے 12 جولائی کے فیصلے پر عمل درآمد نہ کرنے پر ای سی پی کی سرزنش کی تھی۔ایڈووکیٹ تیمور اسلم خان کے توسط سے پیش کی گئی درخواست میں سپیکر قومی اسمبلی سردار ایاز صادق کے 19 ستمبر کے خط کا بھی حوالہ دیا گیا، جس میں واضح کیا گیا کہ مخصوص نشستوں کے کیس کا فیصلہ ترمیم سے پہلے کے قانون پر مبنی تھا۔ اس میں کہا گیا ہے کہ فیصلے کے اثر کو پارلیمنٹ کے ایکٹ سے منسوخ کر دیا گیا ہے۔ جن ارکان کے نوٹیفکیشنز بے کار تھے انہوں نے بھی کمیشن کے سامنے ترمیمی ایکٹ کو نافذ کرنے کے لیے درخواستوں کو ترجیح دی۔درخواست میں استدعا کی گئی کہ کمیشن نے 39امیدواروں کو نوٹیفائی کرکے سپریم کورٹ کے 12جولائی کےاحکامات پرعمل درآمد کیا۔ اس نے پی ٹی آئی کے درست تنظیمی ڈھانچے کی عدم موجودگی کے نکتے پر بھی وضاحت طلب کی تھی جو پی ٹی آئی کی جانب سے واپس آنے والے امیدواروںکی سیاسی وابستگی کی تصدیق کرے گی جنہوں نے جولائی12 مختصر آرڈر کی روشنی میں اپنے بیانات درج کرائے ہیں۔کمیشن کاارادہ بغیر کسی ہچکچاہٹ کے سپریم کورٹ کی ہدایات کی تعمیل میں اپنے طرز عمل سے واضح تھا، تاہم، یہ تشویش کے ایک جائز نکتے کی وجہ سے تھا کہ ای سی پی نے وضاحت کےلئے عدالت عظمیٰ سے رجوع کرنے کے آپشن کا فائدہ اٹھایا۔کمیشن ایک آئینی ادارہ ہونے کے ناطے ہمیشہ اپنے معاملات کو زمینی قانون کے مطابق چلاتا ہے اور آئین کی تعمیل کرتا ہے، درخواست میں کہا گیا کہ اسی مقصد سے ای سی پی نے وضاحت طلب کرنے کےلئے عدالت سے رجوع کیا تھا، جیسا کہ 23 ستمبر کا تفصیلی فیصلہ اس وقت جاری نہیں کیا گیا تھا، جو اب میدان میں ہے۔اسی طرح کمیشن کی طرف سے الگ الگ نظرثانی کی درخواست میں یاد کیا گیا کہ کس طرح سپریم کورٹ نے 1981 کے فیصلے میں واضح طور پر کہا تھا کہ جب تک قانون کا دائرہ ہے وہی اس وقت تک کارآمد رہے گا جب تک کہ کوئی اور اعلان نہ کر دیا جائے۔اسی اصول کی توثیق سپریم کورٹ نے 2010 میں یہ کہہ کر کی ہے کہ ملک کے ہر قانون کا، جب تک وہ آئین کی کتابوں میں موجود ہےاس کا احترام کیا جانا چاہیے اور اس پر عمل کرنا چاہیے۔درخواست کے مطابق، اس مفروضے کی تردید کرنا ابھی باقی ہے کہ پارلیمنٹ نے اپنے دائرہ اختیار سے تجاوز کیا یا اس نے کسی بھی طرح سے بنیادی حقوق پر حملہ کیا ہے۔ عدالتی نظیروں کے مطابق یہ بیان کیا گیا ہے کہ مقننہ کی حکمت عدالتی نظرثانی کے دائرہ کار سے باہر ہے، درخواست میں روشنی ڈالی گئی، انہوں نے مزید کہا کہ یہ عدالت کا کام نہیں کہ وہ قانون سازی کرے یا رائے قائم کرے کہ پارلیمنٹ کو کیسے اور کیا کرنا چاہیے۔ چونکہ دفعات کو درست طریقے سےداخل کیا گیا ہے لہٰذا اس کے نفاذ کے سوال سے انکار نہیں کیا جا سکتا چاہے اس کا نتیجہ کسی فیصلے کے اثر کو کالعدم قرار دے، جب تک کہ سپریم کورٹ ایسا اعلان نہ کرے، درخواست میں استدعا کی گئی۔متعدد فیصلوں کا حوالہ دیتے ہوئے درخواست نے استدلال کیا کہ اس سے انکار نہیں کیا جا سکتا کہ عدالتی فیصلے کے اثر کو قانون سازی کی کارروائی سے ختم کیا جا سکتا ہے۔حکومت اکتوبر کے پہلے ہفتے میں عدالتی اصلاحات پر مبنی آئینی ترامیم کو حتمی شکل دینا چاہتی ہے، دونوں ایوانوں کے اجلاس آئندہ ہفتے بلائے جائیں گے، شنگھائی تعاون تنظیم کے سربراہی اجلاس میں مندوبین کی آمد دوسرے ہفتے میں شروع ہو جائے گی۔چین کے وزیر اعظم اس ہفتے آئیں گے۔ 34 سربراہان حکومت اور سرکردہ رہنماں نے اجلاس میں شرکت پر آمادگی ظاہر کی ہے۔عدالتی اصلاحات پر مبنی آئینی ترامیم پر غور کے لیے قومی اسمبلی اور سینیٹ کے اجلاس آئندہ ہفتے طلب کیے جا رہے ہیں، جس کے شیڈول کا تعین آرٹیکل 63 اے سے متعلق سپریم کورٹ کے پانچ رکنی بینچ کے فیصلے کی روشنی میں کیا جائے گا۔ آئین۔ بنچ عدالتی فیصلے کا جائزہ لے رہا ہے جس میں عدالت نے مبینہ طور پر 2022 میں آئینی دفعہ کو توڑ مروڑ کر خود آئین کو دوبارہ لکھا تھا۔جس کی وجہ سے اپنے ضمیر کے مطابق ووٹ دینے والے اراکین اسمبلی اسی وقت وفاداریاں تبدیل کرنے پر نااہل ہو جائیں گے اور ان کا ووٹ شمار نہیں کیا جائے گا۔نظرثانی درخواست کی سماعت سپریم کورٹ کا بینچ آئندہ پیرکو اسلام آباد میں کرے گا۔ گزشتہ ہفتے پارلیمانی سیکرٹری کو ہدایات جاری کی گئی ہیں کہ وہ اپنے اجلاس منعقد کرنے کے لیے تیار رہیں۔ان کی روشنی میں تمام ضروری تیاریاں مکمل کر لی گئی ہیں۔ تمام سیاسی جماعتوں کے سپیکر سردار ایاز صادق کی قائم کردہ خصوصی کمیٹی جسے پارلیمانی امور کو صحیح طریقے سے چلانے کی ذمہ داری سونپی گئی تھی، نے قومی اسمبلی اور سینیٹ کے اجلاس بھی طلب کر لیے۔اب اس میں سینیٹ کی نمائندگی بھی شامل کر دی گئی ہے۔ تمام بڑی سیاسی جماعتوں نے فیصلہ کیا ہے کہ اس اجلاس میں آئینی ترامیم کا مسودہ غور کے لیے پیش کیا جائے گا۔ وزیر اعظم کی غیر موجودگی میں نائب وزیر اعظم، وزیر خارجہ سینیٹر محمد اسحاق ڈار نے دیگر امور کے علاوہ پارلیمانی سرگرمیوں بالخصوص آئینی ترامیم کے منصوبے کی نگرانی کی ذمہ داریاں نبھائیں اور اس سلسلے میں انہوں نے کہا پاکستان مسلم لیگ نواز کے علاوہ تمام سیاسی جماعتوں کے رہنما ہیں صدر مملکت سابق وزیر اعظم نواز شریف اور وزیر اعظم شہباز شریف سے مسلسل رابطے میں ہیں۔معلوم ہوا ہے کہ حکومت آئینی ترامیم کے معاملے میں اکتوبر کے پہلے ہفتے سے آگے پارلیمانی ایوانوں میں منظوری کا کام لے جانے کا ارادہ نہیں رکھتی۔ شنگھائی تعاون تنظیم کے سربراہان کا اجلاس اکتوبر کے وسط میں اسلام آباد میں شروع ہو رہا ہے جس کے لئے وفود کی آمد اکتوبر کے دوسرے ہفتے میں شروع ہو جائے گی۔اس کے علاوہ چینی وزیر اعظم مسٹر لی ژیانگ بھی 14 اکتوبر سے پاکستان کا دوطرفہ سرکاری دورہ کر رہے ہیں جس کے لئے پہلے ہفتے کے آخر تک آئینی معاملات طے کرنے کا فیصلہ کیا گیا ہے تاکہ ماحول سازگار رہے۔ حکومتی سربراہان اور سرکردہ رہنماں سے زیادہ نے پاکستان کو شمولیت پر رضامندی سے آگاہ کیا ہے۔معلوم ہوا ہے کہ سپریم کورٹ پروسیجر اینڈ پریکٹس ایکٹ میں ترمیمی آرڈیننس پارلیمنٹ کے دونوں ایوانوں میں پیش کرے گی تاکہ ضرورت پڑنے پر اسے قانون کی شکل دی جا سکے۔
لبنان کے خلاف جنگ
اسرائیل نے تقریبا 500لبنانی شہریوں کا قتل عام کیا، لبنانی وزیر صحت کے مطابق ہلاکتوں کی تعداد 550سے تجاوز کر گئی تھی جبکہ 1800سے زیادہ افراد زخمی ہوئے تھے ۔ اسرائیلی اشتعال انگیزی لبنانی قصبوں اور دیہاتوں پر بڑے پیمانے پر بمباری کی صورت میں سامنے آئی، خاص طور پر جنوب میں حزب اللہ کے مرکز میں۔ لبنانی شہریوں کا بے رحمانہ اجتماعی قتل اس بات کی تصدیق کرتا ہے کہ تل ابیب قوانین کی بہت کم پرواہ کرتا ہے۔ غزہ میں 11 ماہ کے قتل عام کے بعد بھی کچھ دکھانے سے قاصر بنجمن نیتن یاہو کی حکومت نے مقبوضہ فلسطینی علاقے میں ناکامی کے بعد اپنی توپوں کا رخ شمال کی طرف موڑ دیا ہے۔ تل ابیب اپنے یرغمالیوں کی اکثریت کو بازیاب کرانے میں ناکام رہا ہے۔ شمالی اسرائیل میں دسیوں ہزار آباد کار بے گھر ہو چکے ہیں، جس نے مسٹر نیتن یاہو پر حزب اللہ کے راکٹوں کے بارے میں کچھ کرنے کےلئے دباﺅ ڈالا ہے۔ لبنانی گروپ نے کہا ہے کہ جس دن غزہ میں جنگ بندی نافذ ہو جائے گی وہ اپنی بندوقیں خاموش کر دے گا۔ جنوبی لبنان سے بڑے پیمانے پر ہجرت ہوئی ہے اور یہ ملک جو اقتصادی بحران کا شکار ہے، اسرائیلی جارحیت کی وجہ سے مزید عدم استحکام کا شکار ہو جائے گا۔ اسرائیل نے ایک آگ جلائی ہے جو پورے خطے کو بھسم کر سکتی ہے، کیونکہ غزہ میں جنگ بندی کی امیدیں دن بدن مدھم ہوتی جا رہی ہیں۔ ابھی کےلئے مشرق وسطی کا مستقبل یقینی طور پر سنگین نظر آتا ہے۔