پاکستان ریلوے اور پی آئی اے کےلئے سہ فریقی سرمایہ کاری ماڈل

پاکستان انٹرنیشنل ایئر لائنز پی آئی اے طویل عرصے سے قوم کیلئے باعث فخر رہی ہے۔ قومی پرچم بردار کے طور پر، یہ آسمانوں میں پاکستان کی بہترین نمائندگی کرتا ہے۔ تاہم، حالیہ برسوں میں قابل فخر ایئر لائن حکومت کے مطابق ایک ذمہ داری بن چکی ہے جس کو چلانے کے لیے اربوں روپے کی سبسڈی درکار ہے۔ حکومت نے پی آئی اے کی نجکاری کے منصوبے کا اعلان کیا ہے، اس اقدام کی مزدور یونینوں اور کچھ سیاسی جماعتوں نے مخالفت کی ہے۔ پی آئی اے کی مالی مشکلات کی بہت سی وجوہات بیان کی جاتی ہیں۔ غیر موثر انتظام، مزدوروں کے تنازعات، سیاسی مداخلت جس کے نتیجے میں زیادہ اسٹاف کی بھرمار ، اور سابق وفاقی وزیر برائے ہوا بازی غلام سرور خان کے بیان سے سامنے آنے والا سکینڈل پی آئی اے کے تابوت میں آخری کیل ثابت ہو رہا ہے۔سابق وزیر نے پاکستان کی قومی اسمبلی میں اعلان کیا کہ پی آئی اے میں کام کرنے والے پائلٹس کی اکثریت کے پاس جعلی لائسنس ہیں۔ اس نے پی آئی اے کے ساتھ تباہی مچا دی۔ اس کے بعد یورپی یونین اور کئی دیگر ممالک نے پی آئی اے پر وہاں کام کرنے پر پابندی لگا دی تھی۔ اس کے بعد پی آئی اے کو اربوں ڈالر کے کاروبار کا نقصان اٹھانا پڑا۔یہ واضح ہے کہ پی آئی اے کو ایک بار پھر منافع بخش ادارہ بنانے کے لیے سخت اقدامات کرنے کی ضرورت ہے۔ پاکستان ریلوے بھی اسی طرح کے مالی بحران اور پی آئی اے جیسے دیگر مسائل کے تحت کام کر رہی ہے۔ دونوں کو فوری طور پر اصلاح کی ضرورت ہے۔ مالیاتی بحران کا بہترین حل سہ فریقی سرمایہ کاری ماڈل ہے۔ وفاقی حکومت کو چاہیے کہ وہ سہ فریقی سرمایہ کاری کے ماڈل کا انتخاب کرے جس میں چاروں صوبائی حکومتوں، نجی سرمایہ کاروں اور وفاقی حکومت کو پاکستان ریلوے اور پی آئی اے کے حصص خریدنے کی دعوت دی جائے ۔ سہ فریقی ماڈل کے تحت چاروں صوبوں کو چار ایئر لائنز اور صوبائی ریلوے کمپنیاں قائم کرنی چاہئیں۔ ریلوے کمپنیوں کو چار سال کے اندر صوبائی علاقوں میں ریلوے ٹریک بچھانے کیلئے ذمہ دار ٹھہرایا جانا چاہیے۔ چین کی ریلوے کمپنیاں جو دنیا میں ریلوے میں بہترین ہیں، نئے ریلوے نظام کے قیام میں مدد کے لیے مدعو کیا جا سکتا ہے۔ یہ چار نئی ایئرلائنز اور ریلوے کمپنیاں پاکستان میں صارفین کو سہولت فراہم کرنے کے لیے سرمایہ کاری کے نئے مواقع کھولیں گی، وفاقی حکومت کے مالیات کے ساتھ ساتھ نجی سرمایہ کاری کے ساتھ مسابقتی ماحول میں اضافہ ہوگا۔ یہ سہ فریقی سرمایہ کاری ماڈل زندگی کے تمام شعبوں میں ترقی کے ایک نئے دور کا آغاز کر سکتا ہے اور حکومت ذمہ داریوں کو صلاحیتوں میں تبدیل کر سکتی ہے۔یہ ان تمام بیمار کاروباری اداروں جیسے پاکستان کی اسٹیل ملز میں بھی سرمایہ کاری کا نیا ماڈل ہوگا۔ اس ماڈل کا انتخاب کرکے محدود وسائل کی اختراع کو لامحدود مالی وسائل میں تبدیل کیا جاسکتا ہے۔ تاہم، اس ماڈل کو پبلک پرائیویٹ پارٹنرز کے درمیان شرائط اور حوالہ جات کو واضح طور پر طے کرنے کی ضرورت ہے۔ یہ ماڈل رول ماڈل ہو سکتا ہے بشرطیکہ یہ روایتی نوآبادیاتی بیوروکریٹک ذہنیت سے محفوظ رہے جو نااہل بیوروکریٹس کے ذاتی مفادات کی وجہ سے کبھی بھی کسی نو آموز یا آٹ آف دی باکس حل کی اجازت نہیں دیتا۔ امید ہے کہ موجودہ حکومت نئی قائم ہونے والی ایئرلائنز اور ریلوے کمپنیوں کو قوم کے لیے منافع بخش بنانے کے لیے پیشہ ورانہ مہارت کے ساتھ نوجوان اور توانا مینجرز کی خدمات حاصل کرے گی۔ اس سہ فریقی ماڈل کا مقصد پی آئی اے کو اس ذمہ داری سے نجات دلانا ہے جو وفاقی حکومت کے لیے بن چکی ہے۔ اسی سہ فریقی سرمایہ کاری کا ماڈل پاکستان ریلوے کے لیے اپنایا جا سکتا ہے تاکہ چار پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ ریلوے کمپنیوں کے درمیان مقابلہ ہو سکے۔ نئی قائم ہونے والی ریلوے کمپنیوں اور ایئر لائنز کو تینوں شراکت داروں، وفاقی حکومت، صوبائی حکومت اور نجی سرمایہ کاروں کی نگرانی میں کام کرنا چاہیے۔ تاہم اس بات کو یقینی بنایا جائے کہ کاروباری ماہرین کو اعلی انتظامیہ میں شامل کیا جائے اور کمپنیوں میں بیوروکریٹس یا دیگر اداروں کے عہدیداروں کو تعینات نہیں کیا جائے گا۔ اس ماڈل کے تحت، حکومت ایئر لائن میں حصص برقرار رکھے گی، جبکہ صوبائی حکومتوں اور نجی سرمایہ کاروں کو حصص خریدنے اور انتظام میں حصہ لینے کی دعوت دے گی۔ اس مقابلے سے نہ صرف مسافروں کو کرایوں میں کمی اور خدمات کو بہتر بنانے سے فائدہ پہنچے گا بلکہ ہر صوبے کی معیشت کو بہت ضروری فروغ ملے گا۔ اس سہ فریقی سرمایہ کاری ماڈل کے فوائد واضح ہیں۔ وفاقی حکومت، صوبائی حکومتیں اور نجی سرمایہ کاروں کا حصہ ہوگا۔ یہ چیک اینڈ بیلنس کا ایک نظام بنائے گا، اس بات کو یقینی بنائے گا کہ موثر اور شفاف بنانے کے لیے تینوں شراکت داروں کی مہارت اور وسائل کو یکجا کیا جائے گا۔اس سہ فریقی ماڈل کو پاکستان کی اپنی ایروناٹیکل اور ریلوے انڈسٹری کے قیام کے ساتھ بھی جوڑنا چاہیے۔ نئی قائم ہونے والی کمپنیوں کو بھی اس صنعتی منصوبے کا پابند ہونا چاہیے۔ یونیورسٹی – تکنیکی عملے، انجینئرز اور مالیاتی مینیجرز کی تیاری کے لیے صنعتی رابطہ بھی اس سہ فریقی سرمایہ کاری ماڈل کا حصہ ہونا چاہیے۔ مجھے پختہ یقین ہے کہ پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ اور سہ فریقی سرمایہ کاری کے ماڈل کے تصور کو سمجھنے والے قابل نوجوان معاشی ماہرین کے ان پٹ سے اس ماڈل کے آئیڈیا کو مزید جدت اور بہتر بنایا جا سکتا ہے۔ میں وزیراعظم پاکستان اور چاروں صوبوں کے وزرائے اعلی کو یہ بھی مشورہ دوں گا کہ اس سلسلے میں برین سٹارم میٹنگ کے لیے فوری ملاقات کریں۔ تاہم، انہیں نوآبادیاتی بیوروکریٹک ذہنیت اور غیر پیداواری پرانے ماہرین اقتصادیات سے مشورہ لینے سے گریز کرنا چاہیے جو پاکستان کی معاشی ترقی کا کوئی ماڈل وضع کرنے میں ناکام رہے ہیں۔ یہ جدت اور کاروباری ذہنیت کا دور ہے۔ ہمارے لیڈروں کو چاہیے کہ وہ اختراعی اور کاروباری قابل ماہرین کو تلاش کرنے کی کوشش کریں تاکہ سہ فریقی سرمایہ کاری کے اس نظریے کو پاکستان کے قومی ہائبرڈ اقتصادی ماڈل میں تبدیل کیا جا سکے۔