کراچی پر فیصلہ کن اقدام کی ضرورت

کراچی کی میونسپل گورننس پر ایک طویل عرصے سے التوا کا شکار قومی گفتگو بالآخر شروع ہوگئی ۔بہت کچھ پہلے ہی لکھا جا چکا ہے،کراچی کو ایک جدید میگا سٹی کے طور پر منظم کرنے کی ضرورت کے بارے میں،نہ کہ سندھ کے ایک مضافاتی علاقے کے طور پر،جس پر مبہم اور سرپرستی سے چلنے والے سیاسی درجہ بندی کے ذریعے حکومت کی جاتی ہے۔تاہم گل پلازہ سانحہ ایک بہت بڑی تباہی ثابت ہوا ہے۔بحث اب قومی اسمبلی تک پہنچ چکی ہے۔اس موقع پر پاکستانی پارلیمنٹیرینز سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ بیان بازی سے آگے بڑھ کر فیصلہ کن اقدام کریں گے ۔ پارلیمنٹ میں نئے انتظامی یونٹس بنانے، بلدیاتی نظام کو مضبوط کرنے اور کراچی کی گورننس کو صوبے سے الگ کرنے کے مطالبات منطقی اور ضروری ہیں۔دنیا بھر میں،بڑے میٹروپولیٹن شہر الگ الگ انتظامی اداروں کے طور پر کام کرتے ہیں،ان کے اپنے منتخب اداروں، مخصوص آمدنی کے سلسلے اور بااختیار میونسپل اداروں کے ساتھ۔کراچی کے مسائل کو سندھ کے وسیع تر انتظامی فریم ورک میں شامل کر کے حل نہیں کیا جا سکتا۔اتھارٹی کو مزید تبدیل کرنا اور شہر کو حقیقی خود مختاری دینا موجودہ انتظامات کو جاری رکھنے سے کہیں زیادہ حاصل کرے گا۔کراچی کو جس چیز کی ضرورت ہے اس کیلئے اس کی حکومت اور مالی اعانت کس طرح کی جاتی ہے اس کی جامع نظر ثانی سے کم نہیں ہے ۔ گل پلازہ سانحہ بہت سی ناکامیوں میں سے صرف ایک ہے،حالانکہ شہر کو صنعتی،تجارتی اور رہائشی علاقوں میں بار بار اور مہلک آگ کا سامنا کرنا پڑا ہے۔عمارت کے ضوابط کمزور طور پر نافذ کیے گئے ہیں۔ڈھانچے معمول کے مطابق گر جاتے ہیں۔پانی کا انتظام اتنا غیر فعال ہے کہ 20ملین سے زیادہ کا شہر ٹینکر کی سپلائی پر انحصار کرتا ہے جو قبضہ مافیا کے زیر کنٹرول ہے۔بھاری ڈمپروں میں ٹریفک کی ہلاکتیں اس قدر عام ہو گئی ہیں کہ انہوں نے چوکس جوابی کارروائیوں کو جنم دیا ہے۔سیوریج اور نکاسی آب کا نظام اس قدر خراب ہے کہ شہر کے بڑے حصے بمشکل رہنے کے قابل ہیں۔جرائم اس حد تک پہنچ چکے ہیں جہاں زائرین کیلئے یہ عام مشورہ ہے کہ وہ لوٹے جانے کی توقع میں ڈمی موبائل فون لے جائیں۔بنیادی ڈھانچے کے منصوبے بدعنوانی سے بھرے ہوئے ہیں،جس کی وجہ سے وسیع علاقے ہمیشہ ناقابل رسائی ہیںجبکہ پاکستان کا زیادہ تر انچ آگے ہے تاہم آہستہ آہستہ،کراچی الٹ جا رہا ہے،بظاہر نہ ختم ہونیوالے نیچے کی طرف سرپل میں پھنسا ہوا ہے۔پاکستان پیپلز پارٹی، متحدہ قومی موومنٹ اور دیگر مقامی سیاسی اداکاروں کو یا تو اس موقع پر اٹھنا ہوگا یا پھر نتائج کا سامنا کرنا ہوگا۔
بھارت کا اتحاد بدلنا
پچھلی دہائی کے دوران،بھارت نے خود کو قابل بھروسہ اتحادیوں میں تیزی سے کم پایا ہے ۔ یہ اپنے تقریبا تمام جنوبی ایشیائی پڑوسیوں کو الگ کرنے میں کامیاب ہو گیا ہے،جبکہ بیک وقت اپنے روایتی دفاعی پارٹنر،روس،اور امریکہ،فرانس اوراسرائیل میں اس کے نئے شراکت داروں کے درمیان ایک ناخوشگوار توازن قائم کرنے کی کوشش کر رہا ہے۔اس حکمت عملی کا بہت کم نتیجہ نکلا ہے۔بھارت مغربی دبا کے تحت روس سے تیل کی درآمدات کو کم کرنے پر مجبور ہوا ہے،لیکن پھر بھی اسے واشنگٹن کے ساتھ محصولات اور تجارتی تنازعات کا سامنا ہے۔بحران کے لمحات میں،نئی دہلی مزید یقین سے نہیں کہہ سکتا کہ کوئی بھی کیمپ اس کی مدد کیلئے فیصلہ کن طور پر آئے گا ۔ دریں اثنا، چین ایک مستقل اسٹریٹجک خطرہ ہے،جسے بھارت نے مضبوط اتحادوں کی حمایت کے بغیر مسلسل چین مخالف رویے کے ذریعے مزید بڑھا دیا ہے۔بنگلہ دیش بھی بھارت کے مدار سے ہٹ گیا ہے،پاکستان چین صف بندی کی طرف تیزی سے جھک رہا ہے۔پاکستان اور سعودی عرب اب ایک دفاعی معاہدے کے پابند ہیں جو بالآخر ترکی جیسے ممالک کو بھی شامل کر سکتا ہے، ہندوستان کو اس کی حالیہ تاریخ میں بے مثال علاقائی تنہائی کا سامنا ہے۔یہ شاید بتا رہا ہے کہ ہندو قوم پرست حکومت کا سب سے زیادہ واضح سیاسی اتحاد افغانستان کی بنیاد پرست حکومت کے ساتھ رہا ہے۔ایسے حالات میں،یہ ناگزیر تھا کہ ہندوستان کسی قابل عمل شراکت دار کی تلاش کریگا جو اسے مل سکے۔جغرافیائی سیاسی نقطہ نظر سے،متحدہ عرب امارات ایک واضح انتخاب نظر آیا۔دونوں ممالک گہرے اقتصادی روابط کا اشتراک کرتے ہیں جو کہ متحدہ عرب امارات میں ہندوستانی تارکین وطن کے ذریعہ لنگر انداز ہیں،کافی تجارتی اور توانائی کے تعلقات کے ساتھ سعودی عرب کے ساتھ تنائو کے بعد ابوظہبی نے خود اپنے علاقائی تعلقات کو دوبارہ ترتیب دینے کے بعد بھارت کے ساتھ قریبی تعلق ایک فطری پیش رفت تھی۔تاہم بھارتی میڈیا اور دفاعی اسٹیبلشمنٹ کے کچھ حصوں کے دعوے کہ یہ معاہدہ سعودی عرب کیساتھ پاکستان کے معاہدے کے مقابلے میں ایک دفاعی معاہدے کے مترادف ہے ۔ بھارت-متحدہ عرب امارات کی مفاہمتیں بڑی حد تک لین دین پر مبنی ہیں،جو اقتصادی تعاون اور محدود دفاعی تعاون پر مرکوز ہیں اور کسی بھی باہمی دفاعی ضمانت سے کم ہیں۔اس کے باوجود،اس طرح کے انتظامات پورے جنوبی ایشیااور مشرق وسطی میں موجودہ صف بندی کو مزید مضبوط کریں گے گے جس میں ریاستیں اپنے چنے ہوئے تذویراتی شراکت داروں کے مطابق تعاون جاری رکھیں گی۔
افغانستان کو اپنے انتخاب کے نتائج کا سامنا
افغان سرحد کی بندش سے بلاشبہ افغانستان اور پاکستان دونوں پر نمایاں اقتصادی اثرات مرتب ہوئے ہیں۔پاکستان وسطی ایشیا کیلئے ایک اہم راہداری کے ساتھ ساتھ اپنی برآمدات بالخصوص زرعی پیداوار کیلئے ایک اہم مقام کھو چکا ہے۔افغانستان،بدلے میں،پاکستانی بندرگاہوں اور اپنے سامان کی ایک اہم منڈی کے ذریعے سمندر تک رسائی کھو چکا ہے۔جبکہ پاکستان کی صنعت اور مارکیٹ اس صدمے سے مطابقت رکھتی ہیں،لیکن یہ یاد رکھنا چاہیے کہ یہ فیصلہ بڑے غور و خوض کے بعد کیا گیا تھا اور ہلکے سے نہیں کیا گیا تھا۔وزیر اعظم شہباز شریف نے اسلام آباد میں ایک قومی ورکشاپ سے خطاب کرتے ہوئے یہ بات واضح کی جب انہوں نے کہا کہ پاکستان اپنی سرزمین سے سرگرم دہشت گردوں کیخلاف کابل کی عدم فعالیت کی وجہ سے افغانستان کے ساتھ تمام تجارت روکنے پر مجبور ہوا۔ پاکستان افغان عوام کے ساتھ خیر سگالی اور بھائی چارے کے جذبات رکھتا ہے اور پرامن بقائے باہمی کا خواہاں ہے لیکن جب تک وہاں موجود دہشتگرد گروپوں کے خلاف فیصلہ کن کارروائی نہیں کی جاتی،تجارت دوبارہ شروع نہیں ہو سکتی۔یہ ایک ضروری موقف ہے،اور ایک ایسا موقف جسے برقرار رکھنے کیلئے ملک کو تیار رہنا چاہیے۔سرحد کی بندش کے بعد سے پاکستان میں دہشت گردانہ حملوں میں تیزی سے کمی آئی ہے ۔ پہلے غیر محفوظ سرحد،سرحد پار ٹریفک کے بڑے حجم کے ساتھ ملکرموثر نگرانی کو انتہائی مشکل بناتی ہے، جس سے ہتھیاروں ، عسکریت پسندوں اور لاجسٹک سپورٹ کو نسبتا آسانی کے ساتھ نقل و حرکت کی اجازت ملتی ہے ۔ اگرچہ دراندازی کی کوششیں مکمل طور پر بند نہیں ہوئی ہیںلیکن اب انہیں رسمی گزرگاہوں کے بجائے دور دراز کے پہاڑی راستوں سے گزارا جاتا ہے۔یہ راستے نگرانی کیلئے کہیں زیادہ آسان ہیں اور بڑے پیمانے پر نقل و حرکت کی اجازت نہیں دیتے جو کبھی عدم استحکام کو ہوا دیتی تھی ۔ سرحد کے دونوں جانب اب جو معاشی مشکلات محسوس کی جا رہی ہیں وہ بھی تبدیلی کیلئے اتپریرک کا کام کر سکتی ہیں۔افغانستان میں، وہ کمیونٹیز جو طویل عرصے سے پاکستانی منڈیوں تک رسائی پر انحصار کرتی تھیںایک ایسی حکومت کیلئے مسلسل حمایت کے نتائج کا سامنا کرنا چاہیے جو عسکریت پسندوں کو پناہ دیتی ہے کیونکہ تجارت نہ ہونے کی وجہ سے ذریعہ معاش ختم ہو جاتا ہے۔پاکستان کی اولین ذمہ داری اپنے عوام کی سلامتی اور اپنی سرزمین کی سالمیت کا تحفظ کرنا ہے۔اگرچہ معاشی خلل حقیقی اور تکلیف دہ ہے،مارکیٹیں ایڈجسٹ کرتی ہیں۔متبادل برآمدی مقامات ابھریں گے اور پاکستانی بندرگاہیں بالآخر بڑھتی ہوئی سرگرمی دیکھ سکتی ہیں۔دریں اثناافغانستان کو اپنے انتخاب کے نتائج کا سامنا ہے اور اگر وہ حالات کو بدلتے دیکھنا چاہتا ہے تو اس کیلئے ضروری اقدامات سے پوری طرح آگاہ ہے۔