آئینی ترمیمی مسودے کی خصوصی پارلیمانی کمیٹی سے منظوری

ایک اہم پیش رفت میں خصوصی پارلیمانی کمیٹی جس میں حکومتی اور اپوزیشن ارکان شامل ہیں نے 26ویں آئینی ترمیم کے مسودےکی متفقہ طور پر منظوری دیدی ہے۔یہ پیشرفت اس وقت سامنے آئی جب جمعہ کو پیپلز پارٹی کے قانون ساز سید خورشید شاہ کی سربراہی میں متنازعہ عدالتی پیکیج پر بحث کےلئے بنائی گئی خصوصی کمیٹی کا اجلاس ہوا۔صحافیوں سے بات کرتے ہوئے سید خورشید شاہ نے کہا کہ مسودہ منظوری کےلئے وفاقی کابینہ کے اجلاس میں پیش کیا جائے گا ۔ مسودہ متفقہ طور پر منظور کیا گیا ہے۔ کمیٹی نے سمندر پار پاکستانیوں کو الیکشن لڑنے کی اجازت دینے پر بھی اتفاق کیا ہے۔اجلاس میں عوامی نیشنل پارٹی کے ایمل ولی خان کے علاوہ تمام بڑی سیاسی جماعتوں کے رہنما شریک تھے۔ایم کیو ایم پی کے رہنما فاروق ستار نے دعویٰ کیا کہ پی ٹی آئی اصولی طور پر مسودے پر متفق ہے لیکن پارٹی کو کچھ نکات پر تحفظات ہیں۔ پی ٹی آئی کے چیئرمین بیرسٹر گوہر علی خان نے کہا کہ حکومت کی جانب سے جو چوتھے مسودے کا اشتراک کیا گیا ہے اس پر مشاورت جاری ہے۔ آئینی پیکج کا حتمی فیصلہ ان کی پارٹی کے بانی سے ملاقات کے بعد کرینگے جو اس وقت اڈیالہ جیل میں متعدد مقدمات میں قید ہیں۔جمعیت علمائے اسلام فضل(ف)کے سربراہ مولانا فضل الرحمان سے ملاقات کے بعد پریس کانفرنس سے خطاب کرتے ہوئے پی ٹی آئی چیئرمین نے پارلیمانی کمیٹی کے اجلاس میں ہونے والے فیصلوں سے اپنی پارٹی کو دور کرتے ہوئے کہا ہماری ملاقات جاری تھی جب ہمیں معلوم ہوا کہ مسودہ (پارلیمانی کمیٹی نے)منظور کر لیا ہے۔ وہ بہت زیادہ زیر بحث آئینی ترامیم کے مسودے پر پی ٹی آئی کے بانی سے بات چیت کے بعد اپنے فیصلے کا اعلان کریں گے۔پی ٹی آئی چیئرمین نے کہا کہ جلد ہی ہم کسی نتیجے پر پہنچ جائیں گے۔بیرسٹر گوہر کا خیال تھا کہ وہ عمران خان کی ہدایت کی روشنی میں آگے بڑھیں گے۔پی ٹی آئی کے بانی سے ملنے کی کوشش کرینگے اور حتمی شکل (ملاقات کے بعد)دینگے۔ پی ٹی آئی کی قیادت کو گزشتہ دو ہفتوں سے نظر بند عمران خان سے ملنے کی اجازت نہیں دی گئی۔ایک سوال کے جواب میں پی ٹی آئی کے سربراہ نے کہا کہ آج کی پارلیمانی کمیٹی کے اجلاس میں ایک نیا مسودہ ان کے ساتھ شیئر کیا گیا۔ اجلاس نے چوتھے مسودے کے 26 نکات کی منظوری دی۔فضل الرحمان سے ملاقات کے دوران ہم نے(مسودے پر) اتفاق رائے کرلیا ہے۔بیرسٹر گوہر نے مزید کہا کہ کمیٹی نے وہی مسودہ منظور کیا جس پر ہم نے جے یو آئی ف کے سربراہ سے اتفاق کیا تھا۔ایک اور سوال پر انہوں نے کہا کہ پی ٹی آئی رہنما عامر ڈوگر پارلیمانی کمیٹی کے اجلاس میں شامل تھے۔پارلیمانی باڈی سے منظور شدہ مسودے کے مطابق سپریم کورٹ کے ججوں کی تقرری کا کمیشن چیف جسٹس، اعلی عدلیہ کے چار سینئر ترین ججز، وفاقی وزیر قانون، اٹارنی جنرل فار پاکستان پر مشتمل ہوگا۔ پاکستان بار کونسل کی طرف سے نامزد کردہ ایک وکیل، دو اراکین سینیٹ اور زیادہ سے زیادہ قومی اسمبلی سے۔اس سوال پر کہ آیا کوئی، اور اگر ایسا ہے تو، کابینہ، یا وزیر اعظم کی طرف سے صدر کو کیا مشورہ دیا گیا تھا، اس پر کسی عدالت، ٹریبونل یا دیگر اتھارٹی کے ذریعے یا اس کے بارے میں انکوائری نہیں کی جائے گی۔یہ پہلا موقع نہیں ہے کہ متعدد آئینی ترامیم کے پیکج پر غور کیا جا رہا ہو۔ آٹھویں ترمیم کی چھتری تلے ترامیم کا پیکیج نومبر 1985 میں قومی اسمبلی سے منظور کیا گیا تھا۔ اس میں آئین کے 65 آرٹیکلز میں ترمیم کی گئی اور فوجی حکمران جنرل ضیاالحق کی طرف سے جاری کردہ 1973 کے آئین کی بحالی کے آرڈر کی بیشتر دفعات کو شامل کیا گیا۔آئین میں ہول سیل ترامیم کی دوسری بڑی مشق ایک اور فوجی آمر جنرل پرویز مشرف کے دور میں کی گئی جس نے ضیا کے نقش قدم پر چلتے ہوئے 17ویں ترمیم کی منظوری اور ان کے غیر آئینی اقدامات کی توثیق کو فوجی حکمرانی کے خاتمے کی شرط قرار دیا۔17ویں ترمیم میں مشرف کی طرف سے جاری کردہ لیگل فریم ورک آرڈر 2002کو شامل کیا گیا جس نے آئین کے تقریبا 29آرٹیکلز میں ترمیم کی تھی۔ 2002 میں منتخب ہونے والی قومی اسمبلی نے مشرف کے حامیوں اور مخالفین کے درمیان ایک سال سے زیادہ سیاسی کشمکش کے بعد دسمبر 2003میں 17ویں ترمیم منظور کی۔2010میں پیپلز پارٹی کے دور میں منظور کی گئی 18ویں ترمیم آئینی ترامیم کا ایک بڑا پیکج پاس کرنے کی ایک اور کوشش تھی۔ ان کی منظوری کے پیچھے مقاصد 1973کے آئین کے پارلیمانی کردار کی بحالی تھے، جسے 17ویں ترمیم کے ذریعے مسخ کر دیا گیا تھا، اور چھوٹے صوبوں کی امنگوں کا احترام کرتے ہوئے چاروں صوبوں کےلئے بہتر خود مختاری کو یقینی بنانا تھا۔پارلیمانی کمیٹی برائے آئینی اصلاحات نے 10ماہ کے دوران 77اجلاس کیے، 385گھنٹے غور و خوض کیا اور 982 عوامی تجاویز کا جائزہ لیا۔اب حکمران مسلم لیگ(ن)اور اس کے اتحادی، جیسے ایم کیو ایم اور پی پی پی، پارلیمنٹ سے منظور ہونےوالی آئینی ترامیم (26ویں ترمیم)کا ایک اور پیکج حاصل کرنے کےلئے پوری جانفشانی سے کام کر رہے ہیں۔مجوزہ ترامیم کا مرکزی نکتہ ایک آئینی عدالت یا ڈویژن کا قیام ہے جو سپریم کورٹ کے آنےوالے چیف جسٹس کے اختیارات کو کم کر سکتا ہے۔ سائیڈ شو کے طور پر موجودہ چیف الیکشن کمشنر اور کمیشن کے چار ممبران کی مدت ملازمت میں توسیع اور انہیں دوسری مدت کےلئے دوبارہ تعینات کرنے کےلئے ایک خطرناک ترمیم بھی پیش کی گئی ہے ۔ حتمی نتائج سے قطع نظر، صحت مند رجحان یہ ہے کہ سیاسی جماعتیں ایک دوسرے سے بات کر رہی ہیں اور ایک دوسرے کے نقطہ نظر کو ملحوظ خاطر رکھتی ہیں ۔ بعض اوقات، عمل نتیجہ سے زیادہ اہم ہوتا ہے۔
ملتان ٹیسٹ میں پاکستان کی شاندارجیت
پاکستان نے آخر کار اپنے گھر پر ٹیسٹ کرکٹ میں فتح کا مزہ چکھ لیا ہے۔تقریباً تین سال تک جاری رہنے والی مایوس کن خشک سالی کو توڑتے ہوئے، سات شکستوں اور چارڈراز کے ساتھ پاکستان کے اسپنرز نےملتان میں شاندار کارکردگی کا مظاہرہ کرتے ہوئے تمام 20وکٹیں لے کر انگلینڈ کے خلاف 152 رنز سے فتح حاصل کی لیکن جب کہ نعمان علی اور ساجد خان کی اسپن جوڑی بجا طور پر تعریف کی مستحق ہے یہ کامران غلام کی ٹیسٹ ڈیبیو پر سنچری تھی ایک ٹرننگ وکٹ پر پہلی اننگز میں جس نے صحیح معنوں میں پاکستان کی طرف پلڑا جھاڑ دیاغلام کے شاندار 106نے پاکستان کے ٹوٹل کی بنیاد رکھی اور اسپنرز کو اپنا کام کرنے دیاپاکستان کا اسپن ہیوی اٹیک پر جوا کھیلنے کا فیصلہ ایک بڑے خطرے والا اقدام تھالیکن اس کا نتیجہ شاندار انداز میں ادا ہوا۔ پہلی اننگز میں ساجد خان کے 111رنز کے عوض 7 اور دوسری میں نعمان علی کے 46رنز پر 8نے غلام کے ڈیبیو سنچری کو پورا کیااور میچ کو فیصلہ کن طور پر پاکستان کے حق میں کر دیا۔انگلینڈتاہم، اپنے کھوئے ہوئے مواقع پر افسوس کرے گا۔ کامران غلام اور سلمان آغا کے اہم مواقع سمیت ڈراپ کیے گئے کیچ مہنگے ثابت ہوئے۔ انگلینڈ کے جارحانہ انداز کے باوجود ٹرننگ کنڈیشنز کو اپنانے اور میدان میں مواقع سے فائدہ اٹھانے میں ان کی ناکامی نے انہیں بری طرح بے نقاب کر دیا۔یہ جیت ایک تاریخی کارنامہ بھی ہے کیونکہ یہ ٹیسٹ کرکٹ میں صرف ساتواں واقعہ ہے جہاں اسپنرز نے تمام 20وکٹیں حاصل کی ہیں۔ 1956میں جم لیکراور ٹونی لاک کے بعد سےایسا کوئی نادرکارنامہ دیکھنے میں نہیں آیاپاکستان کی انتظامیہ کےلئے مہلت قابل دید تھی۔ کپتان شان مسعود اور ان کی ٹیم بڑی راحت کی سانس لے سکتی ہے جب ان کی جرات مندانہ حکمت عملی کا نتیجہ بالآخر نکلا۔سیریز اب ایک۔ ایک سے برابر ہونے کے بعدپاکستان کی جانب سے رفتار برقرار ہے کیونکہ وہ راولپنڈی میں فیصلہ کن مقابلے کی طرف بڑھ رہے ہیں۔ اب چیلنج یہ ہے کہ اس رفتار کو برقرار رکھا جائے اور تخلیقی سوچ کو جاری رکھا جائے۔ اگر پاکستان اس جیت کو آگے بڑھاتا ہے اور راولپنڈی میں اپنی کامیابی کو دوہراتا ہے تو یہ نہ صرف ایک طویل مندی کا خاتمہ ہوگا بلکہ ٹیم کےلئے ایک نئی سمت بھی متعین کرے گا۔