ایک اورترمیم کی تیاری

ویں ترمیم کو اپنے منطقی انجام تک پہنچانے کے بعد حکمران اتحاد بظاہر ایک اور آئینی ترمیم پیش کرنے کامنصوبہ بنا رہا ہے، جسے بول چال میں 27ویں ترمیم کہا جاتا ہے، جس کا مقصد مقامی حکومتوں میں اصلاحات اور پچھلی قانون26 سازی میں چھوڑے گئے مسائل کو حل کرنا ہے۔ذرائع نے یہ تفصیلات وزیر اعظم شہباز شریف اور پیپلز پارٹی کے چیئرمین بلاول بھٹو زرداری کے درمیان لاہور میں ہونے والی ملاقات کے بعد بتائی ہیں جس میں دونوں جماعتوں کے اہم رہنماں نے شرکت کی۔اگرچہ دونوں جماعتوں نے اجلاس کے ایجنڈے یا اس کے بعد کے فیصلوں کے بارے میں کوئی سرکاری بیان جاری نہیں کیاتاہم وزیر اعظم آفس کی جانب سے جاری کردہ ایک مختصر پریس ریلیز میں کہا گیا کہ ملاقات میں ملک کی سیاسی صورتحال پر تبادلہ خیال کیا گیا۔بیان میں وزیر اعظم شہباز کے حوالے سے کہا گیا کہ پیپلز پارٹی ایک اہم حکومتی اتحادی ہے جس نے ملک کے معاشی استحکام کو یقینی بنانے کے لیے اٹھائے گئے ہر قدم کی حمایت کی۔اس میں کہا گیا ہے کہ پی پی پی کے وفد نے حکومت کی معاشی پالیسیوں کو سراہا اور مختلف شعبوں میں حکومت کے اقدامات پر پارٹی کے اعتماد کا اظہار کیا۔ میڈیا رپورٹس میں یہ بھی دعوی کیا گیا کہ پی پی پی چیئرپرسن نے پارلیمنٹ اور جمہوریت کے لیے مل کر کام کرنے کی ضرورت پر زور دیا۔ انہوں نے مبینہ طور پر کہا کہ حالیہ ترمیم غیر جمہوری قوتوں کو قابو میں رکھے گی۔ وزیراعظم نے دو تہائی اکثریت سے ترمیم کی منظوری میں اتحادی جماعتوں کی حمایت کو سراہا۔ انہوں نے دعوی کیا کہ مثبت معاشی اشاریے مہنگائی میں نمایاں کمی کا باعث بن رہے ہیں تاہم ایک ذریعے نے بتایا کہ وزیراعظم شہباز کی ماڈل ٹان رہائش گاہ پر ہونے والی بات چیت میں نام نہاد 27ویں ترمیم نمایاں تھی۔دونوں فریقوں نے ایم کیو ایم-پی کے بلدیاتی اداروں کو بااختیار بنانے کے مطالبے کو پورا کرنے کے لیے نئی ترمیم کی شکل پر تبادلہ خیال کیا، حکومت کے تیسرے درجے کے، کچھ دیگر خدشات کے علاوہ ذرائع نے یہ بتائے بغیر کہا کہ یہ خدشات کیا ہیں ایم کیو ایم نے 26ویں ترمیم کی حمایت اس شرط پر کی تھی کہ مقامی حکومتوں سے متعلق اس کا مطالبہ اگلی ترمیم میں اٹھایا جائے گا۔شرکت کرنے والوں کی فہرست نے بھی بات چیت کے ایجنڈے کی طرف اشارہ کیا سابق وزیر اعظم راجہ پرویز اشرف، پنجاب کے گورنر سردار سلیم حیدر، سید نوید قمر اور بیرسٹر مرتضی وہاب پی پی پی کی طرف سے جبکہ رانا ثنا اللہ اور وزیر قانون اعظم نذیر تارڑ نے شرکت کی۔ پیپلز پارٹی پنجاب کے رہنما بیرسٹر عامر حسن کے مطابق وزیر اعظم اورپیپلز پارٹی کے سربراہ کے درمیان ملاقات میں صوبائی امور اور بعض دیگر امور زیر بحث آئےانہوں نے کہا کہ دونوں جماعتوں کو میثاق جمہوریت کے نامکمل ایجنڈے پر عمل درآمد، نیب قوانین میں ترامیم مزید عدالتی اصلاحات متعارف کرانے، پارلیمنٹ کو بدنام کرنے اور سیاستدانوں کو بغیر کسی ثبوت کے بدنام کرنے کے رجحان کو روکنے جیسے متعدد محاذوں پر مشترکہ طور پر کام کرنا ہوگا۔بعد ازاں رانا ثنا اللہ نے کہا کہ اجلاس میں اس بات پر اتفاق کیا گیا کہ خصوصی پارلیمانی کمیٹی، جہاں 26ویں ترمیم کو ختم کیا گیا تھا، کام جاری رکھے گی۔اس بات کی تردید کرتے ہوئے کہ 27 ویں ترمیم پر کسی بھی طرح کا کام شروع ہوا ہے، انہوں نے کہا کہ مسلم لیگ(ن)اور پیپلز پارٹی دونوں رہنما اس خیال پر متفق ہیں کہ ان کی توجہ 26ویں ترمیم پر مرکوز ہونی چاہیے اور اگلی ترمیم اتفاق رائے کے بعد جب بھی اٹھائی جائے گی ۔ بات چیت میں 26ویں ترمیم کے حتمی مسودے سے خارج ہونے والی کسی بھی چیز کو واپس لانے پر توجہ نہیں دی گئی۔ایک سوال کے جواب میں مسٹر ثنا اللہ نے کہا کہ 26ویں ترمیم کے تحت تجویز کردہ آئینی بنچوں میں متنازعہ ججوں کو شامل نہیں کرنا چاہئے اور کہا کہ چیف جسٹس یحیی آفریدی کو ان بنچوں کی سربراہی سے گریز کرنا چاہئے۔جہاں مسلم لیگ (ن) کی قیادت والی حکومت اور اتحادی جماعتوں نےاپنی فتح کا جشن منایاملک میں قانونی ماہرین سمیت بہت سے لوگوں نے اسے آزاد عدلیہ اور قانون کی حکمرانی کے لیےایک دھچکا سمجھا۔زیادہ تر قانونی برادری کا ردِ عمل ایک ماورائے آئین اقدام کے طور پر ترمیم کو مسترد کرنا تھا جس نے آئین کے بنیادی ڈھانچے کو تبدیل کر دیا اور انصاف کا گلا گھونٹ دیاکراچی بار ایسوسی ایشن نےاس ترمیم کی مذمت کرتے ہوئے اسے عدالتی آزادی پر براہ راست حملہ قرار دیا جو عام شہریوں کی انصاف تک رسائی میں رکاوٹ بن سکتی ہے دوسروں نے اسے جمہوریت کے لیے ایک دھچکا سمجھا قانونی برادری کے ارکان نے ترمیم کی منظوری کے خلاف احتجاج کی کال دی۔دریں اثنا، بین الاقوامی کمیشن آف جیورسٹ نے اعلان کیا کہ یہ تبدیلیاں عدالتی تقرریوں اور عدلیہ کی اپنی انتظامیہ پر غیر معمولی سطح پر سیاسی اثر و رسوخ لاتی ہیں۔ اور وہ عدلیہ کی آزادانہ اور مثر طریقے سے ریاست کی دیگر شاخوں کی طرف سے زیادتیوں کے خلاف جانچ اور انسانی حقوق کے تحفظ کے طور پر کام کرنے کی صلاحیت کو ختم کرتے ہیں۔
دہشتگردی کے افسوسناک واقعات
کے پی میں تشدد کی ایک اور لہر عروج پر ہے۔ گزشتہ چند دنوں میں متعدد حملے دیکھنے میں آئے جن میں متعدد سکیورٹی اہلکاروں کی جانیں گئیں۔ شمالی وزیرستان میں خودکش دھماکے میں چار پولیس اہلکاروں اوردو سکیورٹی اہلکاروں سمیت آٹھ افراد شہید ہو گئے۔ اس سے قبل ایک حملہ ڈی آئی میں درازندہ میں ہوا تھا۔ جمعرات کی رات جب عسکریت پسندوں نے ایک چوکی پر حملہ کر کے فرنٹیئر کانسٹیبلری کے 10جوانوں کو شہید کر دیا۔ اس حملے کی،جس کی ذمہ داری کالعدم ٹی ٹی پی نے قبول کی تھی، ایک روز قبل ایک کامیاب آپریشن کے لیے انتقام کے طور پر پیش کیا گیا تھا جس میں نو عسکریت پسندوں کو سیکیورٹی فورسز نے بے اثر کر دیا تھا، جنہوں نے دہشت گردی کے دوبارہ سراٹھانے کے بعداپنی کارروائیاں تیز کر دی تھیں۔یہ وہ وقت ہے جب ہماری افواج کو انتہائی چوکس رہنا چاہیے اور دشمن کو کسی بھی طرف سے حملہ کرنے کے لیے تیار رہنا چاہیے۔ انہیں عسکریت پسندوں کی سرگرمیوں کے لیے ہاٹ سپاٹ میں رہنے والی شہری آبادی کے تعاون سے بھی لڑائی کو دشمن تک پہنچانا چاہیے، جو ہو سکتا ہے اس کوشش میں مدد کرنے کے لئے تیار ہوں کیونکہ وہ مسلسل تشدد سے تنگ ہیں۔دہشت گرد حملوں میں شہید ہونے والے سیکورٹی اہلکاروں کی بڑھتی ہوئی تعداد تشویش کاباعث بنی ہوئی ہے۔ حالیہ حملوں میں شہید ہونے والوں میں ایک نوجوان آف ڈیوٹی کیڈٹ بھی شامل تھا، جس کی عمر صرف 19 سال تھی، جو لکی مروت کی ایک مسجد پرحملے میں مارا گیا تھا نوجوان نے دہشت گردوں کا مقابلہ کرتے ہوئے اپنی جان قربان کر دی جبکہ اس عمل میں بہت سے لوگوں کو بچایا۔اتنی کم عمر کی جان کے ضیاع پر غور کرنا افسوسناک ہے، اور یہ پوچھنے پر مجبور کرتا ہے کہ ہم اس طرح کے بزدلانہ حملوں میں مزید کتنے فوجیوں کو کھو دیں گے، اس سے پہلے کہ ریاست دہشت گرد تنظیموں کے خلاف ایک مربوط جوابی طریقہ کار وضع کرے، جو دن بدن جرات مند ہوتے جا رہے ہیں۔ یہ دلیل دی گئی ہے کہ پاکستان کو غیر متناسب جنگ میں دہشت گردوں کا مقابلہ کرنے کے لیے ایک سرشار انسداد دہشت گردی فورس کی ضرورت ہے، کیونکہ اس کی باقاعدہ افواج کو ایک مختلف ذمہ داری نبھانے کے لیے تربیت دی جاتی ہےاور مختلف مہارتوں سے لیس ہوتی ہے۔ تشدد کی حالیہ لہر نے اس ضرورت کو مزید اجاگر کیا ہے۔دہشت گرد تنظیموں، شہریوں اور سیکورٹی فورسز کے درمیان تین طرفہ اسٹینڈ آف کی وجہ سےحال ہی میں صوبے میں حالات کشیدہ ہیں۔ اگر تشدد کے بار بار ہونے والے واقعات کو روکا نہیں جاتا ہے، تو یہ ریاست پر لوگوں کے اعتماد اور اس کی امن برقرار رکھنے اور شہریوں کو تحفظ فراہم کرنے کی صلاحیت کو مزید ختم کر دیں گےلہذا ریاست کو فوری طور پر اور فیصلہ کن طور پر اپنا کنٹرول واپس لینے کے لیے آگے بڑھنا چاہیے۔ ایسا کرنے کے دوران اسے شعوری طور پر کوئی ایسا اقدام یا فیصلہ لینے سے گریز کرنا چاہیے جس سے شہریوں کی مخالفت ہو اور اس کے نتیجے میں، اس کے پالیسی اقدامات کے نفاذ میں غیر ضروری رکاوٹیں پیدا ہوں۔دوسری طرف صوبے کی سویلین قیادت کو اس بات پر سیاسی اتفاق رائے پیدا کرنے کی ذمہ داری لینی چاہیے کہ اس خطرے سے کیسے نمٹا جائے۔ ملک کو اس لعنت سے نجات دلانے کے لیے مشترکہ کوششوں کی ضرورت ہے۔