قرض کا بوجھ

وزیراعظم شہباز شریف نے آزاد جموں و کشمیر کے علاقے بھمبر میں پہلے دانش سکول سائنس اینڈ ٹیکنالوجی سنٹر آف ایکسی لینس کا سنگ بنیاد رکھنے کی تقریب سے خطاب کرتے ہوئے کہا کہ ہم نے اہم معاشی چیلنجز کو حل کر کے ملک کو ڈیفالٹ ہونے سے بچایا ہے۔اسی روز سوئٹزرلینڈ کے شہر ڈیووس میں ورلڈ اکنامک فورم میں شرکت کے دوران وفاقی وزیر خزانہ محمد اورنگزیب نے اعتراف کیا کہ پاکستان کےلئے سب سے بڑا مسئلہ جڑواں خسارے یعنی کرنٹ اور مالیاتی کھاتوں کا ہے، انہوں نے مزید کہا کہ ان سے نمٹنے کے لیے کوششیں جاری ہیں۔اسٹیٹ بینک آف پاکستان کی ویب سائٹ پر تجرباتی شواہد اپ لوڈ کیے گئے ہیں جو اس بات کی نشاندہی کرتے ہیں کہ رواں مالی سال کی دوسری سہ ماہی میں کرنٹ اکانٹ خسارہ مثبت رہا جس کی بڑی وجہ ترسیلات زر میں اضافہ تھا رواں سال کی دوسری سہ ماہی میں 9049 ملین ڈالر گزشتہ مالی سال کی دوسری سہ ماہی میں 7104 ملین ڈالر کے منافع میں 27 فیصد کا اضافہ ہوا۔مجموعی توازن، جس میں مالیاتی توازن بھی شامل ہے، بھی بہتر ہوا لیکن تشویش کا باعث بنی ہوئی ہے کیونکہ اس نے پہلی سہ ماہی میں منفی 865 ملین ڈالر کے مقابلے میں رواں سال کی دوسری سہ ماہی میں مثبت 321 درج کیا(یا قرض لینے سے خالص آمد ہوئی)موجودہ سال کا (نیٹ آٹ فلو)وہ اعداد و شمار جو پچھلے سال کی پہلی سہ ماہی کے ساتھ منفی 3801 ملین ڈالر اور منفی کے ساتھ موازنہ کرتا ہے۔دوسری سہ ماہی میں 1129 ملین ڈالر۔افسوس کی بات یہ ہے کہ اس کا مطلب یہ نہیں ہے کہ بیرونی قرضوں پر انحصار کم ہوا ہے کیونکہ وزیر خزانہ نے بتایا کہ قرض جی ڈی پی کے فیصد کے طور پر 78 فیصد سے کم ہو کر 67 فیصد ہو گیا ہے۔ستمبر 2024 تک کل قرضے 133.5 بلین امریکی ڈالر تھے اور اس کے بعد سے بڑھ رہے ہیں اور تشویش کا باعث بنے ہوئے ہیں کیونکہ ادائیگی کے لیے سود کے ساتھ ساتھ اصل رقم کی ادائیگی کے لیے مزید قرضوں کی ضرورت ہوتی ہے اور جب اس کی وجہ سے ملک کو عائد کردہ شرائط کا یرغمال بنا دیا جاتا ہے۔ عطیہ دینے والی ایجنسیوں کی طرف سے جو نہ صرف شدید طور پر سکڑ رہے ہیں، جس کے نمو پر مضمرات ہیں، بلکہ غربت کی سطح کو بھی بلند کر رہے ہیں۔ 41 فیصد آج سب صحارا افریقہ کے برابر ہے۔بجٹ خسارہ 2018 سے ہر سال 7 فیصد سے زیادہ کی شرح سے غیر مستحکم رہا ہے۔ یہ کہنے کی ضرورت نہیں کہ غیر چیک شدہ موجودہ اخراجات ملک میں مہنگائی کی بنیادی وجہ ہیں۔حالیہ مہینوں میں، افراط زر میں کمی آئی ہے حالانکہ اس کا اثر روپے کے گھریلو کٹا پر نہیں پڑا ہے،کیونکہ (i) یوٹیلیٹی کی قیمتوں کو بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کی طرف سے مقرر کردہ مکمل لاگت کی وصولی کی شرط کو پورا کرنے کے لیے مسلسل اپ گریڈ کیا جاتا ہے جس کی وجہ سے روپے کے معیار میں مسلسل کمی واقع ہوتی ہے۔ زندگی (ii) نجی شعبے کی اجرتوں نے گزشتہ پانچ سالوں سے مہنگائی کی شرح کے ساتھ رفتار برقرار نہیں رکھی ہے جس کی بنیادی وجہ جی ڈی پی کی ناقص نمو جزوی طور پر بڑے پیمانے پر مینوفیکچرنگ سیکٹر کی منفی ترقی کی وجہ سے ہے۔ اور (iii) بالواسطہ ٹیکسوں پر انحصار جن کا اثر غریبوں پر امیروں سے زیادہ ہے، کل وصولیوں کا 75 سے 80 فیصد تک رہتا ہے۔2023 کے اواخر سے آئی ایم ایف نے عملے کی سطح کے معاہدے تک پہنچنے سے مسلسل انکار کیا ہے جو ایک جاری پروگرام کے تحت قسط کی تقسیم کی منظوری کے لیے اہم ہے جب تک کہ اس کی کلیدی شرائط پوری نہ ہو جائیں جس کی وجہ سے دوست ممالک چین، سعودی عرب اور متحدہ عرب ایمریٹس ہمارے زرمبادلہ کے ذخائر کو بڑھانے کے لیے ضروری ہے کہ تقریبا 11 سے 12 بلین ڈالر سالانہ نہ بڑھنے کا متفقہ طور پر فیصلہ کیا جائے۔ روپے کو سپورٹ فراہم کریں۔اس لیے موجودہ حکومت کے پاس ہمارے مقروض ہونے کے پیش نظر فنڈ کے حکم پر عمل کرنے کے سوا کوئی چارہ نہیں ہے اور اس لیے کوئی بھی وزیر خزانہ کی جانب سے اصلاحات پر عمل درآمد کے عہد کی تعریف کر سکتا ہے۔تاہم، جب کہ اس سلسلے میں کوششیں کمیٹیوں کی تشکیل سے ظاہر ہوتی ہیں،لیکن ملک نے ماضی میں ایسے اقدامات دیکھے ہیں جن پر کوئی ٹھوس اقدامات نہیں کیے گئے۔موجودہ حکومت کو فیصلہ سازی کی باگ ڈور سنبھالے تقریبا 9 ماہ ہو چکے ہیں اور ماضی کی طرح اب تک فیڈرل بورڈ آف ریونیو کی طرف سے صرف حقوق دینے اور تعزیری کارروائی کی دھمکیاں دی گئی ہیں۔اب وقت آگیا ہے کہ کچھ ٹھوس اقدامات پر عمل درآمد کیا جائے۔تین بین الاقوامی ریٹنگ ایجنسیوں کی طرف سے پاکستان کی ریٹنگ ردی کے زمرے میں رہتی ہے اور اس حقیقت کے باوجود کہ پاکستان نے کبھی بھی فنڈ یا کسی دوسرے ملک/ایجنسی کو ادائیگی سے انکار نہیں کیا ہے IMF نے اپنے 10 اکتوبر 2024 میں نوٹ کیا ہے کہ پاکستان کی ادائیگی کی صلاحیت ہے۔ اہم خطرات کے تابع ایسے عناصر جو اس بات کی نشاندہی کرتے ہیں کہ بہت کچھ کرنا باقی ہے۔
چار ماہ میں گیس کی قیمتوں میں حیران کن اضافہ
قدرتی گیس نہ صرف مہنگی ہو رہی ہے بلکہ اس کی سپلائی بھی انتہائی کم ہے۔ گزشتہ ماہ پاکستان بیورو آف شماریات نے انکشاف کیا تھا کہ صرف چار ماہ میں گیس کی قیمتوں میں حیران کن طور پر 850 فیصد اضافہ ہوا ہے۔ اور کچھ ہی دنوں بعد،اوگرا نے اجناس کی قیمتوں میں ایک اور اضافے کی منظوری دے دی ایس ایس جی سی ایل کے معاملے میں 25.78% اور ایس این جی پی ایل کے معاملے میں 8.71%۔ تاہم یہ مہنگی قدرتی گیس بھی صارفین کو دن میں 12 گھنٹے سے زیادہ دستیاب نہیں ہے۔ اگرچہ ملک بھر میں صورتحال کم و بیش یکساں ہے، لاگت اور سپلائی دونوں لحاظ سے، صوبہ سندھ اپنے ساتھ ہونے والی زیادتی محسوس کر رہا ہے،یہ دیکھتے ہوئے کہ ملک میں پیدا ہونے والی گیس کی مقدار میں اس کا حصہ 61فیصد ہے۔ سرکاری اعدادوشمار کے مطابق سندھ کو 400mmcfd کی ضرورت کے مقابلے میں 285mmcfd گیس ملتی ہے، یعنی 115mmcfd کی کمی یا تقریبا 29%۔ ذخائر کی کمی درحقیقت سپلائی میں کمی کی ایک وجہ ہے،جیسا کہ متعلقہ حکام کا کہنا ہے۔لیکن دیگر عوامل بھی ہیں جو لوڈشیڈنگ پر مجبور کرتے ہیں، بشمول ناقص سپلائی انفراسٹرکچر، یو ایف جی نقصانات کا بڑھتا ہوا حجم، سی این جی اسٹیشنوں کو غیر مناسب ترجیح،وغیرہ۔مذکورہ عوامل پر توجہ مرکوز کرنے سے کم از کم گیس لوڈشیڈنگ میں کمی میں مدد ملے گی۔
جنگلی حیات کی حفاظت
پنجاب اسمبلی کی جانب سے وائلڈ لائف ایکٹ 1974 میں حالیہ ترامیم اور پنجاب وائلڈ لائف اینڈ پارکس ڈیپارٹمنٹ کی جانب سے کیے گئے متعدد اعلانات صوبے میں جنگلی حیات کے تحفظ کی ایک امید افزا تصویر پیش کرتے ہیں۔ خصوصی عدالتوں کے قیام سے لے کر خلاف ورزی کرنے والوں پر بھاری جرمانے اور اربوں روپے کے اقدامات کے آغاز تک۔ پھر بھی، سوال یہ ہے کہ کیا یہ اصلاحات زمینی سطح پر حقیقی تبدیلی میں ترجمہ کریں گی؟حالیہ برسوں میں، جنگلی حیات کے قتل کے واقعات جیسے دھاری دار ہائینا، سرمئی بھیڑیوں اور تیندوے کا وحشیانہ قتل نے پنجاب اور پڑوسی بلوچستان میں خطرے کی گھنٹی بجا دی ہے۔ اسکے ساتھ ساتھ بڑی بلیوں جیسے شیروں اور شیروں کو گھروں میں اسٹیٹس سمبل کے طور پر رکھنے کا پریشان کن رجحان بدستور جاری ہے۔ حکومت کی جانب سے ان طریقوں کو منظم کرنے اور ان پر روک لگانے کی تجویز ایک خوش آئند اقدام ہے، لیکن چیلنج عمل درآمد میں ہے۔سخت نفاذ کے بغیر، اقدامات کاغذ پر محض الفاظ ہیں۔ زمین پر حقیقی حقیقت یقین دہانی سے بہت دور ہے۔ جنگلی حیات کا استحصال اور بدسلوکی جاری ہے، اور انکے تحفظ کےلئے بنائے گئے قوانین اکثر دانتوں کے بغیر رہتے ہیں۔ مسئلہ قانون سازی کی کمی نہیں بلکہ عمل میں مسلسل ناکامی ہے۔ برسوں سے، حکومت نے اصلاحات کا وعدہ کیا ہے، اس کے باوجود ملک میں جنگلی حیات کے تحفظ کی سنگین صورتحال بدستور برقرار ہے۔ ان نئی ترامیم کا اصل امتحان یہ ہوگا کہ آیا وہ برسوں کی جڑت پر قابو پا سکتی ہیں اور خطرے سے دوچار انواع کے حقیقی تحفظ میں ترجمہ کر سکتی ہیں۔حکومت کو اعلانات سے آگے بڑھنا چاہیے اور ایسے ٹھوس اقدامات کرنے چاہئیں جن سے جانوروں اور ان پر انحصار کرنے والے افراد دونوں کی زندگیوں میں فرق پڑے۔