سپریم کورٹ کاتاریخی فیصلہ

چیف جسٹس قاضی فائز عیسیٰ کی زیرقیادت فل بنچ نے 8-5کے فیصلے کا اعلان کرتے ہوئے الیکشن کمیشن آف پاکستان کے مخصوص نشستوں پر پشاور ہائی کورٹ کے فیصلوں کو معطل کردیا۔سپریم کورٹ نے کہا ہے کہ پاکستان تحریک انصاف مخصوص نشستوں کی حقدار تھی اور الیکشن کمیشن آف پاکستان کا حکمران اتحاد کو مخصوص نشستیں مختص کرنے کا فیصلہ غیر آئینی تھا۔سنی اتحاد کونسل کی مخصوص نشستوں سے متعلق کیس کا فیصلہ چیف جسٹس قاضی فائز عیسیٰ کی سربراہی میں سپریم کورٹ کے فل بنچ نے سنایا۔فیصلے نے مخصوص نشستوں کی الاٹمنٹ سے متعلق الیکشن کمیشن آف پاکستان ، پشاور ہائی کورٹ کے سابقہ فیصلوں کو معطل کر دیا۔فیصلے میں کہا گیا کہ پاکستان تحریک انصاف کے امیدواروں کو آزاد امیدوار قرار نہیں دیا جا سکتا اور نہ ہی کسی دوسری جماعت کے نمائندے، فیصلے میں کہا گیا کہ الیکشن کمیشن آف پاکستان نے غلط طریقے سے پاکستان تحریک انصاف کے اراکین کو آزاد قرار دیا ہے۔پاکستان تحریک انصاف ایک سیاسی جماعت تھی،ایک سیاسی جماعت ہے، حکم نامے میں پاکستان تحریک انصاف کو 15 دنوں کے اندر اپنی مخصوص نشستوں کے امیدواروں کی فہرست جمع کرانے کی ہدایت کی گئی ہے۔فیصلے کااعلان فل کورٹ بنچ کی 8-5کی اکثریت سے کیا گیا۔چیف جسٹس قاضی فائز عیسیٰ، جسٹس جمال مندوخیل، جسٹس نعیم افغان، جسٹس یحییٰ آفریدی اور جسٹس امین الدین خان نے اکثریتی فیصلے کی مخالفت کی۔جسٹس یحییٰ آفریدی نے اپنے اختلافی نوٹ میں کہا کہ پاکستان تحریک انصاف سے وابستگی کے سرٹیفکیٹ دینے والے امیدواروں کو پاکستان تحریک انصاف کا امیدوار قرار دیا جائے اور متناسب نشستیں مختص کی جائیں۔دوسری جماعتوں میں شامل ہونے والے امیدواروں نے عوام کی مرضی کی خلاف ورزی کی۔27جون کو الیکشن کمیشن آف پاکستان نے ایک حکم نامہ پیش کیا جس میں کہا گیا تھا کہ کچھ کاغذات نامزدگی پارٹی وابستگی کے حامل تھے۔ 80 افراد میں سے 40کو اپنی پارٹی سے وابستگی کا فیصلہ کرنے کیلئے 15دن کا وقت دیا گیا۔جسٹس امین الدین خان نے سنی اتحاد کونسل کی اپیل مسترد کر دی۔ جسٹس نعیم افغان نے ان کے نوٹ سے اتفاق کیا۔چیف جسٹس عیسیٰ اور جسٹس جمال مندوخیل نے نوٹ کیا کہ سنی اتحاد کونسل نے کوئی نشست نہیں جیتی اور نہ ہی مخصوص نشستوں کی فہرست پیش کی اور متناسب نمائندگی کے آئینی تصور پر زور دیا۔ سنی اتحاد کونسل نے اس اعلان سے قبل سپریم کورٹ کے باہر ایک بڑااحتجاج کیا تھا۔اس سے قبل منگل کو چیف جسٹس آف پاکستان قاضی فائز عیسیٰ اور جسٹس نعیم اختر افغان اور عقیل احمد عباسی پر مشتمل تین رکنی بینچ نے سنی اتحاد کونسل کی جانب سے دائر اپیلوں کے ایک سیٹ پر سماعت بند کرنے کے بعد کیس کا فیصلہ محفوظ کر لیا تھا۔مخصوص نشستوں کا مسئلہ 8فروری کو ہونےوالے انتخابات کے بعد پیدا ہواجہاں پاکستان تحریک انصاف کے حمایت یافتہ 80سے زائد آزاد امیدوار کامیاب ہوئے اور بعد میں سنی اتحاد کونسل میں شامل ہوئے۔یہ چیف جسٹس قاضی فائز عیسی کے 10 جنوری کے فیصلے کے بعد ہوا جس نے 8فروری کے عام انتخابات سے قبل پاکستان تحریک انصاف کو اس کے کرکٹ بیٹ کے انتخابی نشان سے موثر طریقے سے محروم کر دیا۔ پاکستان تحریک انصاف کے حمایت یافتہ امیدوار، جو الیکشن میں جیت کر ابھرے تھے اور اپنی پارٹی کا نشان لینے کے بعد سنی اتحاد کونسل میں شامل ہوئے، اقلیتوں اور خواتین کے لیے مخصوص نشستوں پر دعوی کرنے کی کوشش کی۔ تاہم الیکشن کمیشن آف پاکستان نے سنی اتحاد کونسل کی جانب سے اپنے امیدواروں کی فہرست پیش کرنے میں ناکامی کا حوالہ دیتے ہوئے اس مختص کو مسترد کر دیا۔جواب میں سنی اتحاد کونسل نے پشاور ہائی کورٹ سے رجوع کیا، جس نے الیکشن کمیشن آف پاکستان کے فیصلے کو برقرار رکھا۔اس نتیجہ سے غیر مطمئن، سنی اتحاد کونسل نے پشاور ہائی کورٹ کے فیصلے کو کالعدم کرنے اور 67خواتین کےلئے اور 11اقلیتوں کے لیے مخصوص نشستیں حاصل کرنے کےلئے معاملے کو سپریم کورٹ تک بڑھا دیا۔ان مخصوص نشستوں کی الاٹمنٹ بہت اہم ہے کیونکہ یہ اپوزیشن بنچوں کی تشکیل کو نمایاں طور پر متاثر کرتی ہے۔ پشاور ہائی کورٹ کے فیصلے کی وجہ سے پاکستان تحریک انصاف کے حمایت یافتہ سنی اتحاد کونسل امیدوار قومی اسمبلی اور صوبائی اسمبلیوں کی 77مخصوص نشستوں سے ہار گئے۔ پشاور ہائی کورٹ کے فیصلے نے پاکستان مسلم لیگ نواز، پاکستان پیپلز پارٹی اور دیگر اتحادیوں پر مشتمل حکمران اتحاد کو قومی اسمبلی میں دو تہائی اکثریت حاصل کرنے کی اجازت دی۔ اس فیصلے سے مسلم لیگ(ن)کی نشستیں 123اور پی پی پی کی 73 ہوگئیں جبکہ سنی اتحاد کونسل کے پاس 82نشستیں ہیں۔بنچ نے پشاور ہائی کورٹ کے فیصلے اور الیکشن کمیشن آف پاکستان کے فیصلے کو معطل کر دیا جس نے عارضی طور پر حکمران اتحاد کو ایوان زیریں میں دو تہائی اکثریت سے محروم کر دیا۔
آئی ایم ایف اور پاکستان کے درمیان معاہدہ
بین الاقوامی مالیاتی فنڈ نے کہا ہے کہ اس نے پاکستان کے ساتھ 7بلین ڈالر کے 37ماہ کے قرضہ پروگرام کےلئے عملے کی سطح پر معاہدہ کیا ہے جس کا مقصد استحکام اور جامع ترقی کو مستحکم کرنا ہے۔آئی ایم ایف نے کہا کہ نئی توسیعی فنڈ سہولت اس کے ایگزیکٹو بورڈ کی منظوری سے مشروط ہے اور پاکستان کے ترقیاتی اور دو طرفہ شراکت داروں سے ضروری مالیاتی یقین دہانیوں کی بروقت تصدیق حاصل کرے گی۔اس میں پاکستان کے دیرینہ اتحادی سعودی عرب، متحدہ عرب امارات اور چین کے قرضوں پر رول اوور یا تقسیم شامل ہوگی۔ نئے پروگرام میں مالیاتی اور مانیٹری پالیسی کو مضبوط کرنے کے اقدامات اور ٹیکس کی بنیاد کو وسیع کرنے، ریاستی ملکیت والے اداروں کے انتظام کو بہتر بنانے، مسابقت کو مضبوط بنانے، سرمایہ کاری کےلئے برابری کے میدان کو محفوظ بنانے، انسانی سرمائے کو بڑھانے، اور سماجی تحفظ کو بڑھانے کے لیے اقدامات شامل ہوں گے۔ بے نظیر انکم سپورٹ پروگرام میں فراخدلی اور کوریج میں اضافہ کے ذریعے پاکستان کی ترقی اور دو طرفہ شراکت داروں کی طرف سے مسلسل مضبوط مالی تعاون پروگرام کے مقاصد کے حصول کےلئے اہم ہوگا۔یہ معاہدہ مئی میں اسلام آباد کی جانب سے گزشتہ قلیل مدتی ایس بی اے کو مکمل کرنے کے بعد شروع ہونےوالی بات چیت کا احاطہ کرتا ہے جس نے معیشت کو مستحکم کرنے اور خودمختار قرضوں کے ڈیفالٹ کو روکنے میں مدد کی۔آئی ایم ایف پالیسی اہداف اور اقدامات پر بات چیت جاری رکھے گا۔آئی ایم ایف پاکستان کے مشن چیف ناتھن پورٹر نے کہااس پروگرام کا مقصد عوامی مالیات کو مضبوط بنانے، افراط زر کو کم کرنے، بیرونی بفروں کی تعمیر نو اور نجی شعبے کی قیادت میں ترقی کی حوصلہ افزائی کےلئے معاشی بگاڑ کو دور کرنے کی کوششوں کو مزید آگے بڑھا کر گزشتہ سال کے دوران حاصل کیے گئے سخت معاشی استحکام سے فائدہ اٹھانا ہے۔پاکستان کے وزیر مملکت برائے خزانہ، محصولات اور بجلی علی پرویز ملک نے گزشتہ ہفتے کہا تھا کہ اگست میں آئی ایم ایف کے ایگزیکٹو بورڈ کی سالانہ چھٹی سے قبل پاکستان قرض کے ایک نئے معاہدے کا ارادہ کر رہا ہے۔ آئی ایم ایف کے بیان میں معاہدے پر بورڈ پر غور کرنے کے وقت کے بارے میں کوئی تفصیلات شامل نہیں تھیں۔اورنگزیب کا کہنا ہے کہ آئی ایم ایف پروگرام کےلئے پیشگی کارروائیاں بڑی حد تک مکمل ہو چکی ہیں۔پروگرام کی تیاری کےلئے پاکستان نے پہلے ہی جولائی سے شروع ہونےوالے مالی سال کےلئے 13 ٹریلین روپے کے مہتواکانکشی ٹیکس ریونیو ہدف کا اعلان کیا ہے جو پچھلے سال سے تقریباً 40فیصد زیادہ ہے۔وزیر خزانہ نے رواں ہفتے کہا تھا کہ اگلے پروگرام کےلئے آئی ایم ایف کی تقریبا تمام پیشگی کارروائیاں پوری ہو چکی ہیں اور امید ہے کہ رواں ماہ میں معاہدہ طے پا جائے گا۔انہوں نے یہ بھی دعویٰ کیا کہ زرعی آمدنی پر ٹیکس لگانے کے حوالے سے صوبوں کے ساتھ اصولی طور پر مفاہمت ہو چکی ہے، جس پر آئی ایم ایف نے بھی زور دیا۔ اورنگزیب کا یہ ریمارکس قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی برائے خزانہ کے اجلاس کے بعد میڈیا کے سوالات کا جواب دیتے ہوئے آیا۔ آئی ایم ایف کے اعداد و شمار کے مطابق پاکستان کئی دہائیوں سے تیزی سے تباہی پھیلانے والے چکروں سے دوچار ہے، جس کے نتیجے میں 1958 سے اب تک 22 آئی ایم ایف بیل آﺅٹ ہوئے اور اس وقت آئی ایم ایف کا پانچواں سب سے بڑا مقروض ملک ہے، جو 11 جولائی تک 6.28 بلین ڈالر کا مقروض ہے۔