گزشتہ سال حکومت نے نیشنل ٹیرف پالیسی کی منظوری دی تھی اور اس مالی سال، اس نے آٹو سیکٹر کو اپنے دائرہ کار میں شامل کیا ہے۔ حال ہی میں، صنعتی کھلاڑیوں کے درمیان ایک گرما گرم بحث ابھری ہے جو نیشنل ٹیرف پالیسی سے بری طرح متاثر ہونے کا امکان ہے اور “لبرل” معاشی ماہرین۔مخر الذکر کا خیال ہے کہ ٹیرف کو معقول بنانے سے برآمد مخالف تعصب میں کمی آئے گی اور مقامی صنعتوں کو مسابقتی فائدہ حاصل کرنے میں مدد ملے گی۔ تاہم سابق کا کہنا ہے کہ یہ پالیسی کچھ موجودہ کاروباروں کو ختم کر سکتی ہے۔دونوں اطراف میں ایک نقطہ ہے، اور درمیانی زمین کی ضمانت دی گئی ہے۔ یہ خاص طور پر سچ ہے کیونکہ، زیادہ ٹیرف حاصل کرنے کے باوجود، زیادہ تر محفوظ صنعتیں کھلی درآمدات کے ماحول میں کام کرنے کیلئے مسابقت کی سطح کو حاصل کرنے میں ناکام رہی ہیں۔ ان کے پاس کافی آر اینڈ ڈی، جدت طرازی اور پیمانے کی معیشتوں کی کمی ہے۔ جبکہ پالیسیاں عام طور پر غروب آفتاب کی شق کا استعمال کرتے ہوئے ایک مخصوص مدت کیلئے تحفظ فراہم کرنے کیلئے بنائی جاتی ہیں، ایسی شقوں کو شاذ و نادر ہی لاگو کیا جاتا ہے۔اس کے بجائے، صنعتی کھلاڑی عام طور پر جمود کو برقرار رکھتے ہوئے اپنے تحفظ کو بڑھانے کیلئے لابی کرتے ہیں۔ اس طرح انہیں زیادہ مثر طریقے سے کام کرنے پر مجبور کرنے کیلئے ایک جھٹکے کی ضرورت پڑ سکتی ہے۔تاہم، مینوفیکچرنگ صنعتوں میں حقیقی خدشات موجود ہیں جن کو صرف نیشنل ٹیرف پالیسی کے نفاذ سے دور نہیں کیا جا سکتا ہے۔درحقیقت، ایسا کرنا نقصان دہ ہو سکتا ہے۔ مینوفیکچررز کو مختلف وفاقی اور صوبائی ایجنسیوں کی طرف سے عائد کردہ ٹیکسوں اور تعمیل کی ضروریات کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ اس کے برعکس، درآمد کنندگان کو صرف ایک یا دو تہوں پر جانا پڑتا ہے۔سطحی کھیل کے میدان کی کمی مقامی صنعت کاروں کو موروثی نقصان میں ڈالتی ہے ۔ مزید برآں، پاکستان میں بہت سی صنعتوں کیلئے درکار بنیادی مواد کی کمی ہے۔ گھریلو پیٹرو کیمیکل کمپلیکس کے بغیر، ملک پروپیلین، اسٹیل، ایلومینیم، صنعتی کیمیکلز، اور بہتر دھاتیں جیسے ضروری صنعتی انٹرمیڈیٹس تیار نہیں کرتا ہے۔ نتیجے کے طور پر، نیچے کی دھارے کی صنعتیں مکمل طور پر درآمدات پر منحصر ہیں۔قابل اعتماد اور سستی توانائی کی عدم دستیابی پاکستان کیلئے ان ممالک سے درآمدات کا مقابلہ کرنا مشکل بناتی ہے جہاں اس طرح کی موروثی ناکاریاں موجود نہیں ہیں۔تاریخی طور پر، ملک نے درآمدی توانائی پر بہت زیادہ انحصار کیا ہے، جب کہ یکطرفہ معاہدوں کی وجہ سے بجلی کی پیداوار مہنگی ہو گئی ہے۔ مزید برآں، ٹرانسمیشن اور ڈسٹری بیوشن کے نقصانات ادائیگی کرنے والے صارفین تک پہنچ جاتے ہیں۔ یہ اونچے اخراجات، ڈاون اسٹریم روابط کی عدم موجودگی کے ساتھ مل کر صنعتی شعبے کو ایک الگ نقصان میں ڈال دیتے ہیں۔ اگرچہ ان نقصانات کو پیمانے کی معیشتوں کے ذریعے کم کیا جا سکتا ہے لیکن اس کو حاصل کرنے کیلئے مضبوط مانگ کی ضرورت ہوتی ہے جو کہ فی الحال جی ایس ٹی اور ایف ای ڈی جیسے بالواسطہ ٹیکسوں کے ذریعے چلنے والی اونچی خوردہ قیمتوں کی وجہ سے رکاوٹ ہے۔ بالآخر پیمانے کے بغیر اور زیادہ لاگت کا سامنا کیے بغیر، کوئی بھی صنعت ترقی نہیں کر سکتی۔تاہم برآمدی منڈیوں میں داخل ہو کر پیمانہ حاصل کیا جا سکتا ہے۔ توانائی کا بحران تیزی سے ماضی کی بات بنتا جا رہا ہے ۔ قابل تجدید ذرائع کی بڑے پیمانے پر شمولیت کے ساتھ، بہت سے کھلاڑیوں کیلئے توانائی کے اخراجات میں کمی آئی ہے۔انرجی مکس میں مقامی ذرائع کا حصہ بھی بڑھ رہا ہے جبکہ 2015 کی آئی پی پی پالیسی سے متعلق قرضوں کی ادائیگی 2027 میں کم ہونا شروع ہو جائے گی۔نجکاری کے ذریعے ٹرانسمیشن اور ڈسٹری بیوشن کے نقصانات سے نمٹنے کی کوششیں بھی کی جا رہی ہیں۔بہر حال، ٹیکس ایک بڑا مسئلہ بنے ہوئے ہیں، اور رقم کی واپسی حاصل کرنا آسان نہیں ہے۔ جب کہ یہ لاگتیں مقامی مارکیٹ میں منتقل ہوتی ہیں، وہ برآمدات کو غیر مسابقتی بنا دیتے ہیں۔ مزید برآں، مجموعی سلامتی کی صورتحال اور منفی تاثرات خریداروں کو بے چین رکھتے ہیں، کیونکہ وہ محفوظ ممالک کے ساتھ کاروبار کرنے کو ترجیح دیتے ہیں۔مزید برآں دیگر علاقائی ممالک کے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ وہ اپنی گھریلو صنعتوں کیلئے اعلیٰ تحفظ کو برقرار رکھتے ہوئے برآمد کر سکتے ہیں۔ ڈبلیو ٹی او کے اعداد و شمار کے مطابق، پاکستان کا سادہ اوسط ٹیرف ہندوستان اور بنگلہ دیش کے مقابلے میں نمایاں طور پر کم ہے، اور یہ مشرقی ایشیائی ممالک کے مقابلے میں ہے۔اگرچہ ماہرین اقتصادیات کا استدلال ہے کہ پاکستان کو اے سی ڈی اور آرڈی کی شکل میں اضافی ڈیوٹی تحفظ حاصل ہے، لیکن یہ دیگر دائرہ اختیار میں بھی موجود ہیں جن میں سے کچھ نان ٹیرف رکاوٹیں بھی لگاتے ہیں۔ اس لیے یہ نہیں کہا جا سکتا کہ پاکستان میں تحفظ پسندی زیادہ ہے۔ مسئلہ کی بنیادی وجہ دیگر مسابقتی عوامل کی عدم موجودگی ہے۔ ان کے بغیر، کم ٹیرف بھی برآمد مخالف تعصب کو ختم کرنے کے قابل نہیں ہوسکتے ہیں۔یہ کہا جا رہا ہے، ضرورت سے زیادہ تحفظ پسندی ایک لت کی طرح ہے۔ یہ فرموں کو زیادہ منافع کمانے کی اجازت دیتا ہے جس سے وہ اقتصادی کرائے نکالتے ہوئے سب سے بہتر کام کرنے کیلئے مواد چھوڑ دیتے ہیں۔ اس طرح ٹیرف کے تحفظ کو کم کرنا صحت مند ہے، کیونکہ یہ مقامی صنعتوں کو اخراجات کم کرنے اور زیادہ موثر بننے پر مجبور کرتا ہے۔ اگر وہ موافقت نہیں کر سکتے ہیں، تو انہیں مزید مسابقتی افراد سے تبدیل کیا جانا چاہئے۔ایک ہی وقت میں، بہت زیادہ کھلا پن موجودہ صنعتوں کو ختم کر سکتا ہے، جبکہ دیگر مسابقتی عوامل کی کمی ان کو بہتر متبادل سے تبدیل کرنے سے روک سکتی ہے۔ لہٰذا حکومت کو میکرو اکنامک ڈھانچے میں کارکردگی کو بہتر بنانے کیلئے کام کرتے ہوئے بتدریج تحفظ کو کم کرنے کی ضرورت ہے۔
سنیما کی بحالی
ایک وقت تھا جب پاکستان میں بالی وڈ کا اثر و رسوخ اتنا ہی وسیع تھا جتنا کہ پی ٹی وی یا ریڈیو پاکستان کا؛ یہ ہمارے تفریحی نظام کا ایک اہم ستون ہوا کرتا تھا۔ جنگوں اور نریندر مودی کے دور میں ہندوتوا کے عروج نے اس تعلق کو تقریبا ختم ہی کر دیا ہے۔ اگر آج پابندیاں ہٹا بھی دی جائیں، تب بھی اب دونوں کے درمیان مشترکہ بنیاد نہ ہونے کے برابر ہے۔ بھارت کا بیشتر میڈیا نفرت پھیلانے کا ذریعہ بن چکا ہے، جبکہ دونوں ممالک کی ثقافتیں ایک دوسرے سے مزید دور ہو گئی ہیں۔تاہم، یہ دوری پاکستان کے لیے ایک بہت بڑا موقع بھی ہے۔ ملک کے اندر موجود وسیع ناظرین، عالمی منڈیوں تک رسائی رکھنے والے اسٹریمنگ پلیٹ فارمز، اور مقامی مواد کی بڑھتی ہوئی طلب یہ سب مل کر پاکستانی سنیما کی بحالی کے لیے بہترین حالات فراہم کرتے ہیں۔پاکستانی ٹیلی ویژن نے پہلے ہی اس کی راہ دکھا دی ہے۔ کبھی ہر طرف چھائے رہنے والے اسٹار پلس کے ڈراموں کی جگہ اب مقامی سطح پر تیار کردہ ڈراموں نے لے لی ہے جو ملک کے اندر اور باہر، ہر جگہ ناظرین کی توجہ کا مرکز ہیں۔ کوئی وجہ نہیں کہ فلم انڈسٹری بھی اسی راستے پر نہ چل سکے۔اس تناظر میں، وزیراعلیٰ پنجاب مریم نواز کی کوششیں خوش آئند ہیں ۔ رائلٹی سے متعلق مجوزہ قانون سازی، پنجابی اور اردو فلموں کے لیے پروڈکشن ریبیٹس اور لاہور میں فلم سٹی کا قیام یہ سب اس صنعت کی تعمیرِ نو کی جانب ٹھوس اقدامات ہیں، جسے طویل عرصے تک یکے بعد دیگرے آنے والی حکومتوں نے نظر انداز کیے رکھا۔سنیما کا مقصد محض تفریح اور تجارت تک محدود نہیں، بلکہ اس کے کچھ وسیع تر مقاصد بھی ہیں۔ ہالی وڈ نے ثابت کیا ہے کہ کس طرح سلور اسکرین قومی شناخت تشکیل دے سکتی ہے، بین الاقوامی سطح پر تاثرات کو سنوار سکتی ہے اور دنیا بھر میں کسی ملک کے بیانیے کو پیش کر سکتی ہے۔ بالی وڈ نے بھی تیزی سے اسی طرزِ عمل کو اپنایا ہے۔ اب وقت آگیا ہے کہ پاکستان بھی سنیما کے ذریعے اپنی قومی تعمیرکا عمل شروع کرے۔اس نظر انداز کیے گئے شعبے میں، وزیراعلی کا یہ اقدام دیگر پاکستانی سیاستدانوں کی کوششوں سے منفرد ہے۔ لیکن یہ صرف ایک صوبائی کوشش تک محدود نہیں رہ سکتا۔ فلم سازی کے لیے قومی سطح پر حوصلہ افزائی، مسلسل مالی معاونت، اور ادارہ جاتی حمایت کی ضرورت ہے۔پاکستان کے پاس کہانیاں بھی ہیں، ہنر مند افراد بھی اور ناظرین بھی۔ اب بس ایک ایسی صنعت کی ضرورت ہے جو ان سب کو یکجا کر سکے۔
تبصرے (0)
اپنا تبصرہ لکھیں