ویٹو کی وجہ سے پیدا ہونیوالا جمود

دنیا بھر میں تنازعات کی بڑھتی ہوئی تعداد نے بین الاقوامی نظام کی سنگین کمزوریوں کو بے نقاب کر دیا ہے، خاص طور پر اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی جنگوں کو روکنے یا انہیں ختم کروانے میں ناکامی کو۔ اقوام متحدہ کی ایک حالیہ رپورٹ نے ایک بار پھر اس بات کو اجاگر کیا ہے کہ کس طرح پانچ مستقل اراکین کو حاصل ویٹو پاور نے اس جمود میں کردار ادا کیا ہے۔ اس نے ایسے وقت میں اجتماعی کارروائی کو کمزور کر دیا ہے جب عالمی تعاون کی پہلے سے کہیں زیادہ ضرورت ہے۔ویٹو کا اختیار، جس کا مقصد دوسری جنگ عظیم کے بعد بڑی طاقتوں کے درمیان توازن برقرار رکھنا تھا، اب تیزی سے سیاسی مصلحت کوشی کا ایک آلہ بن چکا ہے۔بارہا ایسا ہوا ہے کہ جارحیت، انسانی بحرانوں اور طویل تنازعات کے سامنے سلامتی کونسل فیصلہ کن کارروائی کرنے سے قاصر رہی ہے۔ جب کوئی ایک مستقل رکن، اکثریت کی حمایت یافتہ قرارداد کو روک سکتا ہو، تو مساوات اور اجتماعی ذمہ داری کے اصولوں کو برقرار رکھنا مشکل ہو جاتا ہے۔ لہٰذا سلامتی کونسل میں اصلاحات پر جاری بحث ان خامیوں کو دور کرنے کا ایک اہم موقع فراہم کرتی ہے۔ کسی بھی اصلاحات کا مقصد موجودہ عدم توازن کو دور کرنا ہونا چاہیے، نہ کہ تاریخی مراعات کو مزید مستحکم کرنا یا خصوصی اختیارات کے نئے مراکز قائم کرنا۔ویٹو پر نظر ثانی کیے بغیر مستقل رکنیت کو بڑھانے سے ان عدم مساوات کو دوبارہ پیدا کرنے کا خطرہ ہوگا جس نے کونسل کی ساکھ کو کمزور کیا ہے۔ کثیرالجہتی پر اعتماد بحال کرنے کیلئے زیادہ نمائندہ اور جوابدہ ادارہ ضروری ہے۔ پاکستان نے مستقل نشستوں کی توسیع کی مخالفت کرتے ہوئے اور منتخب، غیر مستقل کیٹیگری میں اضافے کی وکالت کرتے ہوئے اس معاملے پر مستقل طور پر اصولی موقف برقرار رکھا ہے۔ یہ نقطہ نظر ریاستوں کا دوسرا مراعات یافتہ گروپ بنائے بغیر وسیع تر ممالک کو عالمی فیصلہ سازی میں حصہ لینے کی اجازت دے کر ایک زیادہ جمہوری اور جامع راستہ پیش کرتا ہے۔ نمائندگی کا سوال مسلم دنیا کے لیے خاص طور پر اہم ہے جس کی قیادت کو افریقہ، ایشیا اور لاطینی امریکہ کے ترقی پذیر ممالک کے ساتھ وسیع تر اتحاد بناتے ہوئے اپنے ہم آہنگی کو مضبوط کرنا چاہیے اور منصفانہ نمائندگی کے حصول کیلئے ملکر کام کرنا چاہیے۔ بالآخر سلامتی کونسل میں اصلاحات کو بین الاقوامی امن کے مفادات کیلئے ہونا چاہیے ، نہ کہ انفرادی طاقتوں کے عزائم۔ اقوام متحدہ اپنے بانی مقصد کو پورا نہیں کر سکتا اگر اس کا سب سے طاقتور ادارہ دشمنیوں اور اصولوں کے منتخب اطلاق سے مفلوج ہو جائے۔ ایک منصفانہ، زیادہ جامع اور موثر کونسل اب محض مطلوب نہیں ہے۔ اس بات کو یقینی بنانے کیلئے ضروری ہے کہ کثیرجہتی نظام تیزی سے منقسم دنیا کے چیلنجوں کا بامعنی جواب دے سکے۔
تجارتی سرگرمیوں کی بحالی
پاکستان اور ایران کے درمیان گابد-رمضان بارڈر کراسنگ کا دوبارہ کھلنا ایک خوش آئند پیش رفت ہے۔ اس سے ان تاجروں، ٹرانسپورٹرز اور صارفین کو ریلیف ملا ہے جو سرحد پار تجارت کی ایک ہفتے تک جاری رہنے والی معطلی سے متاثر ہوئے تھے۔ اگرچہ اس بندش کی وجوہات تاحال واضح نہیں ہیں لیکن اس کے معاشی اثرات نمایاں تھے؛ ضروری اشیا سے لدے ٹرک دونوں جانب پھنس گئے تھے اور اہم اشیا کی قلت کے حوالے سے خدشات بڑھ رہے تھے۔ایل پی جی اور غذائی اجناس لے جانیوالے ٹرکوں کی آمد و رفت سے سپلائی کی رکاوٹیں کم ہونے اور صارفین کو کچھ ریلیف ملنے کی توقع ہے۔ سرحد پار تجارت کی بلاتعطل بحالی سے ان تاجروں اور ٹرانسپورٹرز کے نقصانات میں بھی کمی آ سکتی ہے جن کا روزگار سامان کی بروقت ترسیل پر منحصر ہے۔ تاہم، بارڈر کراسنگ کے قریب مال بردار گاڑیوں پر ہونے والے حملے نے سیکیورٹی کے سنگین خدشات کو اجاگر کیا ہے جنہیں نظر انداز نہیں کیا جا سکتا۔ تاجروں، ٹرانسپورٹرز اور ان کی گاڑیوں کی حفاظت کو یقینی بنانے کیلئے ضروری اقدامات اٹھائے جانے چاہئیں۔ اس طرح کے واقعات کی روک تھام کیلئے سیکیورٹی کے بہتر انتظامات، باقاعدہ گشت اور سرحد کے دونوں جانب متعلقہ حکام کے درمیان مثر رابطہ کاری ناگزیر ہے۔اگر جائز تجارت سے وابستہ افراد کو سکیورٹی کے خطرات کا سامنا رہے تو تجارتی سرگرمیاں فروغ نہیں پا سکتیں۔ لہٰذا تجارت کی بحالی کے ساتھ ساتھ سامان اور ٹرانسپورٹرز کی محفوظ نقل و حمل کو یقینی بنانا اولین ترجیح ہونی چاہیے۔حالیہ عرصے میں، مختلف سطحوں پر بڑھتے ہوئے رابطوں کی بدولت پاکستان اور ایران ایک دوسرے کے قریب آئے ہیں ۔ پاکستان کی سفارتی اور ثالثی کوششوں نے بھی باہمی افہام و تفہیم کو مضبوط بنانے اور قریبی تعاون کے مواقع پیدا کرنے میں مدد دی ہے۔دونوں پڑوسی ممالک کے پاس تجارت، توانائی، زراعت، نقل و حمل اور سرحدی انتظام کے شعبوں میں تعاون کو وسعت دینے کی وسیع گنجائش موجود ہے ۔
مستقبل کی حفاظت
گلگت بلتستان میں برفانی چیتے کے بڑھتے ہوئے خطرات ایک گہرے ماحولیاتی بحران کو بے نقاب کر رہے ہیں: موسمیاتی تبدیلی پہاڑی ماحولیاتی نظام کو غیر مستحکم کر رہی ہے جس پر جنگلی حیات اور انسانی برادریوں کا انحصار ہے۔پورے خطے کے اونچائی والے علاقوں میں، درجہ حرارت اور رہائش کے حالات میں تبدیلی شکاریوں، شکار اور پودوں کے درمیان نازک تعلقات کو متاثر کر سکتی ہے۔ جیسے جیسے یہ دبا بڑھتا جاتا ہے، جنگلی حیات سکڑتے رہائش گاہوں اور خوراک کے بدلے ہوئے ذرائع کا مقابلہ کرنے پر مجبور ہوتی ہے۔ موسمیاتی تبدیلی برف باری، پودوں اور پانی کی دستیابی کو تبدیل کر کے ان موجودہ خطرات کو تیز کرتی ہے۔ ایسی تبدیلیاں ان رشتوں میں خلل ڈالتی ہیں جو پہاڑی ماحولیاتی نظام کو کام کرنے دیتے ہیں۔ ایک بڑے شکاری کا کھو جانا شکار کی دستیابی سے لے کر آس پاس کے رہائش گاہوں کی حالت تک، فوڈ چین میں وسیع تر رکاوٹ کا اشارہ دے سکتا ہے۔ انسانی برادریاں ان عملوں سے الگ نہیں ہیں۔ ان کے پانی کی فراہمی، زراعت اور معاش کا انحصار بھی قدرتی نظاموں کے کام کرنے پر ہے۔برفانی چیتے کے تحفظ کے لیے وقتا فوقتا آگاہی مہموں سے زیادہ کی ضرورت ہوتی ہے۔ سائنسی سروے، غیر قانونی شکار کیخلاف سخت کارروائی، رہائش کیلئے حساس بنیادی ڈھانچے کی منصوبہ بندی اور مویشیوں کے نقصانات کیلئے عملی معاوضہ تحفظ کی پالیسی کا لازمی جزو بننا چاہیے۔پہاڑی برادریوں کی شمولیت بھی اتنی ہی اہم ہے، جن کا علم اور تعاون اس بات کا تعین کر سکتا ہے کہ حفاظتی اقدامات کامیاب ہوتے ہیں یا نہیں۔برفانی چیتے کی قسمت پاکستان کے ماحولیاتی مستقبل سے الگ نہیں ہو سکتی۔ موسمیاتی تبدیلیوں اور انسانی دبا ئوکو گلگت بلتستان کے ماحولیاتی نظام کو بے نقاب کرنے کی اجازت دینا کسی ایک نسل سے کہیں زیادہ خطرے میں پڑ جائے گا۔ ان مناظر کا تحفظ ان پیچیدہ قدرتی رشتوں کی حفاظت کرتا ہے جن پر انسانی خوشحالی بھی ٹکی ہوئی ہے۔
ایمرجنسی سے آگے
بار بار ہونیوالے ریلوے حادثات نے پاکستان ریلویز کو فوری حفاظتی اقدامات کے ساتھ جواب دینے پر اکسایا ہے جس سے نقل و حمل کے نیٹ ورک میں مسلسل کمزوریوں کو سامنے لایا گیا ہے جو عوامی نقل و حرکت کیلئے بہت ضروری ہے۔ تازہ ترین الارم کو ایک اور الگ تھلگ آپریشنل دھچکا نہیں سمجھا جانا چاہئے۔ یہ ہر حادثے کے بعد عارضی مداخلتوں کے بجائے بنیادی ڈھانچے، دیکھ بھال کے طریقوں اور حفاظتی نگرانی کی ایک جامع ضرورت کو اجاگر کرتا ہے۔31 دسمبر تک اعلان کردہ ایمرجنسی، چھٹیوں کو منسوخ کرنے اور روزانہ کے معائنے کو لازمی قرار دینا اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ صورتحال فوری توجہ کی متقاضی ہے۔ رپورٹ شدہ دیکھ بھال کا بیک لاگ سالوں کی جمع شدہ کمیوں کی طرف اشارہ کرتا ہے جن کیلئے پائیدار سرمایہ کاری اور احتساب کی ضرورت ہوتی ہے۔موثر مسافر خدمات بھیڑ بھاڑ والی سڑکوں پر دبائو کو کم کر سکتی ہیں جبکہ قابل بھروسہ مال بردار آپریشن کاروبار کیلئے ٹرانسپورٹ کے اخراجات کو کم کر سکتا ہے اور سامان کی نقل و حرکت کو بہتر بنا سکتا ہے ۔ بحالی کے ایک واضح پروگرام کی ضرورت ہے جس کی حمایت شفاف حفاظتی آڈٹ، شائع شدہ پیشرفت رپورٹس اور تصدیق شدہ بہتری سے منسلک فنڈنگ سے ہو گی۔