اسلام آباد ایم او یوپردستخط

امریکہ اور ایران کے درمیان ابتدائی معاہدے پر صدر ڈونلڈ ٹرمپ اور ان کے ایرانی ہم منصب مسعود پیزشکیان نے الیکٹرانک طور پر دستخط کیے ہیں اور وزیر اعظم پاکستان شہباز شریف نے بطور ثالث اس کی توثیق کی ہے۔ اس تاریخی معاہدے کو آسان بنانے میں پاکستانی قیادت کے کردار کے اعتراف میں اسے”اسلام آباد میمورنڈم آف انڈرسٹینڈنگ” کا عنوان دیا گیا ہے اور یہ 14 نکات پر مشتمل ہے جس پر ریموٹ دستخط کے فوراً بعد عملدرآمد شروع ہو گیا ہے ۔ امریکہ نے ایم او یو کا سرکاری متن جاری کیاجس میں آبنائے ہرمز کو دوبارہ کھولنے،ایران پر بعض مالی پابندیوں میں نرمی اور مستقبل کی تکنیکی بات چیت کے دوران ایران کے جوہری پروگرام سے نمٹنے کے لیے توقعات کا تعین کیا گیا ہے۔ایک سینئر امریکی اہلکار نے ایم او یو پر عمل درآمد کے طریقہ کار کی وضاحت کی جب انہوں نے کہا کہ یہ ہمیں آبنائے ہرمز کو فوری طور پر کھولنے کی اجازت دیتا ہے، ایرانیوں کو جوہری دھول کو تباہ کرنے کا عہد کرتا ہے اور پھر ہمیں ایک ڈائل دیتا ہے جہاں اگر ایرانی اپنا اچھا برتا کرتے ہیں تو ہم اس قسم کی اقتصادی اور پابندیوں میں ریلیف ڈائل کرکے جواب دیتے ہیں جو انہیں مزید خوشحال ملک بنا سکتا ہے۔درحقیقت،ترجیحی شقوں پر عمل درآمد جیسے فوجی دشمنیوں کا مستقل خاتمہ، آبنائے ہرمز کو دوبارہ کھولنا اور امریکہ کی طرف سے ایران کی بحری ناکہ بندی کو ہٹانا لبنان میں اسرائیل کی طرف سے بدتمیزی کے علاوہ پہلے ہی شروع ہو چکا ہے۔دفعات کے ایک منٹ کے مطالعے سے پتہ چلتا ہے،عوامی انداز کے باوجود،امریکہ نے بہت کچھ تسلیم کیا اور ایران سے اس کے جوہری پروگرام اور افزودہ یورینیم کے ذخیرے کے حوالے سے حوصلہ افزا یقین دہانیاں بھی حاصل کیں۔ایران نے جوہری ہتھیاروں کی خریداری یا تیاری نہ کرنے کا عہد کیا ہے اور امریکہ کے ابتدائی مطالبات کے برعکس ذخیرہ شدہ یورینیم کو IAEA کی نگرانی میں ملایا جائے گا۔سب سے اہم بات یہ ہے کہ پرامن مقاصد کے لیے جوہری ٹیکنالوجی کے حصول کے ایران کے حق کو تسلیم کیا گیا ہے۔ایم او یو میں ایرانی میزائل پروگرام کو شامل نہ کرنے کا مطلب یہ ہے کہ اپنے دفاع کے لیے میزائل اور ڈرون تیار کرنے کے تہران کے حق کو بھی تسلیم کیا گیا ہے اور اس کی تصدیق صدر ٹرمپ نے بھی کی ہے جنہوں نے کہا کہ یہ توقع کرنا مناسب نہیں کہ ایران بیلسٹک میزائل تیار نہیں کرے گا جب کہ دوسرے ایسا کرتے ہیں۔ایک اور اہم پیش رفت میں،دونوں فریقوں نے ایک دوسرے کی خودمختاری اور علاقائی سالمیت کا احترام کرنے اور ایک دوسرے کے اندرونی معاملات میں مداخلت سے گریز کرنے کا عہد کیا ہے۔ایم او یو 300 بلین ڈالر کے ایران کی تعمیر نو کے فنڈ کے بارے میں بھی بات کرتا ہے لیکن اس کی زبان سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ کچھ علاقائی ممالک اس بوجھ کو بانٹ سکتے ہیں۔پاکستان کے وزیر خزانہ کا کہنا ہے کہ امریکہ ایران جنگ بندی کے بعد آبنائے ہرمز کے دوبارہ کھلنے سے معیشت تیزی سے معمول پر نہیں آئے گی۔تیل کی قیمتیں کم ہوسکتی ہیں، لیکن ایل این جی کی سپلائی، نقصانات، اور کم ٹیکس ریونیو آئی ایم ایف کے اہداف کو دبا سکتے ہیں۔وزیر خزانہ سینیٹر اورنگزیب نے کہا کہ ملک کے معاشی تخمینوں میں اضافہ ہوگا،تاہم انہوں نے مزید کہا کہ بجٹ پر نظر ثانی کرنا ابھی قبل از وقت ہے۔یہ سچ ہے کہ تیل کی بین الاقوامی قیمت میں کمی آنی چاہیے،اور ایندھن کی قلت کی وجہ سے معاشی گلا گھونٹنے کا خطرہ اس حد تک کم ہو گیا ہے کہ عملی طور پر نظر نہیں آتا۔اس کمی کو ایندھن کی پمپ قیمت میں کمی کا باعث بننا چاہیے،جس کے نتیجے میں معاشی سرگرمیوں میں اضافہ ہوگا اور افراط زر کو روکنا ہوگا۔تاہم،یہ بھی دیکھنا ہوگا کہ ایندھن کی فراہمی میں رکاوٹوں پر دنیا کی معیشتوں کا کیا ردعمل ہے۔جب کہ ایلومینیم کے لیے سپلائی کی بگاڑ کو خود کو کم و بیش آسانی سے درست کرنا چاہیے، لیکن ضروری طور پر کھاد کے لیے بھی ایسا نہیں کہا جا سکتا۔پاکستان کی معیشت ان دھاروں سے محفوظ نہیں ہے۔ایک اور نکتہ جس کا سینیٹر اورنگزیب نے ذکر کیا وہ تباہ شدہ پیداواری سہولیات تھا،انہوں نے کہا کہ حکومت نے پیش گوئی کی تھی کہ سپلائی چین کو معمول پر آنے میں ایک سال لگ جائے گا۔ان کا حوالہ واضح طور پر ایل این جی کی طرف تھا،جسے پاکستان قطر سے درآمد کر رہا تھا،اور جس کی پیداواری سہولیات ایران کی زد میں تھیں۔ایل این جی پاکستان کے لیے اس قدر اہم ہے کہ ابتدائی قلت نے بجلی کی لوڈشیڈنگ کی۔اس نے جس چیز کا ذکر نہیں کیا وہ یہ تھا کہ تیل کی قیمت میں کمی کا مطلب ٹیکسوں میں نقصان ہوگا،کیونکہ ایندھن پر بہت سے ٹیکس ایندھن کی قیمت کا فیصد ہیں،جیسا کہ ایڈ ویلیورم ٹیکسوں کے برعکس،جو کہ فی لیٹر مقررہ رقم وصول کی جاتی ہے۔پہلی قسم کا مجموعہ بین الاقوامی قیمت کے ساتھ بڑھتا ہے،لہذا جب قیمت کم ہوتی ہے تو مجموعہ گر جاتا ہے۔یاد رہے کہ پچھلی بار قیمتیں تیزی سے نیچے آنے پر فیڈرل بورڈ آف ریونیو نے جھٹکا لگایا تھا۔پہلے ہی، حکومت پٹرولیم ڈویلپمنٹ لیوی پر منحصر ہو چکی ہے،جس کا تخمینہ 1.7 ٹریلین روپے لگایا گیا ہے جو مالی سال شروع ہونے والا ہے،ریونیو کے لیے،اس شعبے کی ترقی کے اصل دعوی کے ارادے کو طویل عرصے سے فراموش کر دیا گیا ہے۔ایف بی آر کو تیل کی قیمتوں میں اضافے سے فائدہ ہوا،اور گرنے سے نقصان ہوگا۔چونکہ ایندھن کی طلب غیر مستحکم ہے،قیمت میں کمی سے نئی طلب پیدا ہونے کا امکان نہیں ہے۔آمدنی میں کسی بھی کمی سے آئی ایم ایف کے اہداف کو پورا کرنا مشکل ہو جائے گاجو کہ سینیٹر اورنگزیب کے لیے درد سر ہے۔
خواتین غیر رسمی معیشت میں
ایک ایسے ملک کے لئے جہاں تقریبا دو تہائی آبادی کی عمر 30 سال سے کم ہے، آزادی کے حقیقی معنی کو بیلٹ باکس تک محدود نہیں کیا جا سکتا۔تیز رفتار تبدیلی کے دور میں پرورش پانے والی نسل کے لئے آزادی روزمرہ کی،عملی توقع ہے۔اس کا مطلب ہے کسی سڑک پر محفوظ طریقے سے چلنے،فائدہ مند روزگار تلاش کرنے،بغیر کسی خوف کے آن لائن اپنی رائے کا اظہار کرنے اور ایک متوقع قانونی نظام کا تجربہ کرنے کی صلاحیت۔اس کے باوجود،ملک کی ساختی حقیقت پر گہری نظر ڈالنے سے آئین میں لکھے گئے عظیم وعدوں اور عام شہریوں کے حقیقی زندگی کے تجربات کے درمیان ایک مستقل فرق کا پتہ چلتا ہے۔ان چیلنجوں میں سے سب سے زیادہ واضح خواتین کی سماجی و اقتصادی اخراج میں مضمر ہے۔کئی سالوں کے دوران مختلف قانون سازی کی تازہ کاری کے باوجودخواتین کی لیبر فورس کی شرکت مردوں کے لئے 65 فیصد سے زیادہ کے مقابلے میں صرف 20 سے 25 فیصد تک کم ہے۔خواتین کی ایک بڑی اکثریت غیر منظم غیر رسمی معیشت میں پھنسی ہوئی ہے جیسے زراعت،دستکاری اور دیکھ بھال میں کام کرنا،جہاں ان کے مالی تعاون پوشیدہ اور مکمل طور پر غیر ریکارڈ شدہ ہیں۔یہ ساختی اخراج ایک وسیع ڈیجیٹل تقسیم کی وجہ سے خراب ہو گیا ہے۔جبکہ ڈیجیٹل مالیاتی ٹولز پھیل رہے ہیں،خواتین کے مردوں کے مقابلے میں اسمارٹ فون رکھنے کا امکان 20 فیصد کم ہے جس سے جدید معاشی مواقع تک ان کی رسائی بری طرح سے کٹ رہی ہے۔مزید برآں،ڈراپ آئوٹ کی شدید شرح غربت،حفاظت کے خدشات اور کم عمری کی شادیوں کی وجہ سے پرائمری سطح پر خواتین کے اسکول میں داخلہ 69 فیصد سے گر کر اعلیٰ تعلیم میں صرف 21 فیصد رہ گئی ہے۔اس کے ساتھ ہی،ڈیجیٹل لینڈ اسکیپ عوامی زندگی کا بنیادی میدان بن گیا ہے۔ 145 ملین سے زیادہ براڈ بینڈ سبسکرائبرز کے ساتھ،ڈیجیٹل پلیٹ فارمز نے روایتی ٹیلی ویژن اور پرنٹ میڈیا کو خبروں اور شہری مصروفیات کے بنیادی ذریعہ کے طور پر مکمل طور پر نظرانداز کر دیا ہے۔پھر بھی،اس ہائپر کنیکٹڈ سوسائٹی کو ڈیجیٹل گورننس کے شدید دبائو کا سامنا ہے۔سائبر سیکیورٹی کے بینر تلے آن لائن اکانٹس اور مواد کو محدود کرنے کے لئے ریاست کا جارحانہ دبا اکثر آزادانہ اظہار رائے سے براہ راست ٹکرا جاتا ہے۔انٹرنیٹ کی باقاعدہ رکاوٹیں اور اسپیڈ تھروٹلنگ عروج پر نوجوانوں کی فری لانس مارکیٹ اور ٹیک اسٹارٹ اپس پر ایک پوشیدہ ٹیکس کے طور پر کام کرتی ہے،جس سے ملک کے معاشی مستقبل کو نقصان پہنچتا ہے۔حقیقی ترقی کا انحصار خواتین کو باضابطہ معیشت میں لانے،ڈیجیٹل انفراسٹرکچر کو سیاسی رکاوٹوں سے بچانے،مقامی گورننس کو بااختیار بنانے اور چوکس انصاف کیخلاف سخت طریقہ کار کے تحفظات کے قیام پر ہوگا۔