ریلوے زمین کی بازیابی

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی برائے ریلوے نے پاکستان ریلوے کے نیٹ ورک کے ساتھ تجاوزات کے حوالے سے ایک جامع رپورٹ طلب کر کے اچھا اقدام کیا ہے۔اگرچہ کمیٹی کے اجلاسوں میں حالیہ حادثات،تنظیم نو کے منصوبے اور’مین لائن ون منصوبے پر پیشرفت کا بھی جائزہ لیا گیا،تاہم ریلوے کی اراضی پر غیر قانونی قبضے کا معاملہ مسلسل توجہ کا متقاضی ہے۔جب تک اس دیرینہ مسئلے کو سنجیدگی اور مستقل مزاجی کے ساتھ حل نہیں کیا جاتا،ریلوے کو جدید خطوط پر استوار کرنے اور اسے بحال کرنے کی کوششیں محدود ہی رہیں گی۔میڈیا رپورٹس کے مطابق ملک بھر میں ریلوے کی بارہ ہزارچارسوایکڑ سے زائد اراضی پر تجاوزات قائم ہیں،جن میں سب سے بڑا حصہ پنجاب اور سندھ کا ہے۔اس مسئلے کی وسعت نہ صرف انتظامی کوتاہیوں کی نشاندہی کرتی ہے بلکہ یہ دہائیوں پر محیط کمزور نفاذِ قانون،ادارہ جاتی غفلت اور بہت سے معاملات میں سیاسی سرپرستی کا بھی نتیجہ ہے۔نقصان کافی ہے،یہ دیکھتے ہوئے کہ ریلوے کی زمین تنظیم کے سب سے قیمتی اثاثوں میں سے ایک ہے،اس کا زیادہ تر حصہ تجارتی لحاظ سے اہم شہری مراکز میں واقع ہے۔اس کے مضمرات عوامی املاک کے نقصان سے بھی آگے بڑھتے ہیں کیونکہ تجاوزات بنیادی ڈھانچے کی ترقی میں رکاوٹ بنتی ہیں،پیچیدہ دیکھ بھال، حفاظتی خطرات پیدا کرنا اور ریل خدمات کی توسیع کو محدود کرنا۔وہ پاکستان ریلویز کو ایک ایسے وقت میں غیر کرایہ کی آمدنی کے ایک اہم ذریعہ سے بھی محروم کر دیتے ہیں جب یہ ادارہ حکومتی امداد پر بہت زیادہ انحصار کرتا رہتا ہے ۔ ریلوے کو مالی طور پر قابل عمل بنانے کےلئے، ان کے زمینی اثاثوں کا تجارتی استعمال کسی بھی قابل اعتبار اصلاحاتی حکمت عملی کا حصہ ہونا چاہیے۔قبضہ شدہ اراضی کی بازیابی میں تاخیر ہمیشہ لاگت میں اضافہ کرتی ہے اور عملدرآمد کو پیچیدہ بناتا ہے۔لہٰذا زمین کے انتظام کو ایک پردیی انتظامی معاملے کے بجائے ریلوے اصلاحات کے ایک لازمی جزو کے طور پر دیکھا جانا چاہیے۔یہ حوصلہ افزا ہے کہ پاکستان ریلوے نے اپنی تمام زمینی حدود کا جیو ریفرنس کیا ہے اور انہیں ایک مرکزی ڈیجیٹل ڈیٹا بیس میں ضم کر دیا ہے جو حقیقی وقت کی نگرانی کے قابل ہے۔اس طرح کے تکنیکی اقدامات سے شفافیت کو تقویت مل سکتی ہے اور نئی تجاوزات کا بروقت پتہ لگانے میں مدد مل سکتی ہے ۔ تاہم،ڈیجیٹل ٹولز صرف سپورٹ کر سکتے ہیں،موثر گورننس کا متبادل نہیں۔ان کی کامیابی کا انحصار فوری قانونی کارروائی،ادارہ جاتی ہم آہنگی اور تمام غیر قانونی قابضین کے خلاف بلا امتیاز کارروائی کرنے کےلئے سیاسی عزم پر ہوگا۔ایک ہی وقت میں،نفاذ کو قانونی اور منصفانہ دونوں رہنا چاہیے۔ ریلوے کی زمین کی حفاظت بالآخر عوامی اثاثوں کی حفاظت، ادارہ جاتی اعتبار کو مضبوط بنانے اور جدید،موثر اور تجارتی اعتبار سے پائیدار ریلوے نظام کےلئے درکار جگہ پیدا کرنے سے متعلق ہے ۔جب تک ریاست ان اسٹریٹجک اثاثوں کو دوبارہ حاصل کرنے اور ان کی حفاظت کے عزم کا مظاہرہ نہیں کرتی، ریلوے اصلاحات کے وسیع تر ایجنڈے کا ادراک مشکل رہے گا۔
برہان وانی کی شہادت اور تحریک آزادی کشمیر
برہان مظفر وانی 8جولائی 2016 کو جموں و کشمیر کے ضلع اننت ناگ کے کوکرناگ علاقے میں ایک فوجی مقابلے کے دوران شہید ہوئے۔ ان کی عمر اس وقت محض 22 برس تھی۔ برہان وانی کا تعلق جنوبی کشمیر کے قصبے ترال سے تھا اور وہ وادی میں مقبول عسکری تنظیم حزب المجاہدین کے کمانڈر تھے۔ ان کی شہادت کشمیر کی جدید تاریخ میں ایک اہم موڑ ثابت ہوئی۔برہان وانی نے روایتی عسکریت پسندی کے برعکس، سوشل میڈیا کو اپنے مقصد کی تشہیر کےلئے بھرپور طریقے سے استعمال کیا۔ وہ انٹرنیٹ پر اپنی تصاویر اور ویڈیوز اپ لوڈ کرتے تھے، جس نے کشمیری نوجوانوں کو شدید متاثر کیا۔ ان کا انداز روایتی چھپ کر کارروائیاں کرنے والے عسکریت پسندوں سے بالکل مختلف تھا، جس کی وجہ سے وہ کشمیری نوجوانوں کے لیے مزاحمت کی ایک نئی علامت بن کر ابھرے۔ان کی شہادت کی خبر جنگل کی آگ کی طرح پھیل گئی، جس کے بعد پوری وادی میں شدید احتجاجی مظاہروں کا سلسلہ شروع ہو گیا۔ کئی مہینوں تک کشمیر میں مکمل ہڑتال رہی، کرفیو نافذ رہا اور انٹرنیٹ سروسز معطل رہیں۔ ان مظاہروں کے دوران سیکیورٹی فورسز اور مظاہرین کے درمیان جھڑپوں میں سو سے زائد کشمیری نوجوان شہید ہوئے اور ہزاروں زخمی ہوئے، جن میں پیلٹ گن کے استعمال سے بینائی کھو دینے والے نوجوان بھی شامل تھے۔ برہان وانی کی شہادت نے تحریکِ آزادیِ کشمیر میں ایک نئی روح پھونک دی اور اس کے بعد مقامی نوجوانوں کی عسکریت پسندی میں شمولیت کی لہر میں واضح اضافہ دیکھا گیا۔ وہ آج بھی کشمیر کی آزادی کی تحریک کے ایک اہم ترین اور ناقابلِ فراموش چہرے کے طور پر یاد کیے جاتے ہیں۔ تحریک میں نئی روح اور نوجوانوں کی شمولیت برہان وانی نے اپنی شخصیت اور بیانیے سے پڑھے لکھے اور اعلیٰ تعلیم یافتہ کشمیری نوجوانوں کو دوبارہ اس تحریک کی طرف راغب کیا۔ ان کی پکار پر وادی کے درجنوں نوجوانوں نے آزادی کی صفوں میں شمولیت اختیار کی۔ انہوں نے فیس بک اور واٹس ایپ کا استعمال کر کے اپنی ویڈیوز اور تصاویر شیئر کیں، جس نے بھارتی پروپیگنڈے کو بے نقاب کیا اور دنیا کو دکھایا کہ کشمیری نوجوان اپنے حقِ خودارادیت کےلئے لڑ رہے ہیں۔ برہان وانی نے اپنے چہرے کو چھپانے کے بجائے کھل کر سامنے لانے کی روایت ڈالی ۔ اس اقدام نے کشمیری عوام اور خاص طور پر نوجوانوں کے دلوں سے سیکیورٹی فورسز کا خوف ختم کر دیا۔ انہوں نے مسلح جدوجہد اور عوامی مزاحمت کے درمیان حائل خلیج کو مٹا دیا۔ ان کی وجہ سے عام کشمیری عوام عسکریت پسندوں کو اپنے بچوں کی طرح دیکھنے لگے اور تحریکِ آزادی ایک بار پھر پوری قوت سے عوامی بن گئی۔
عوامی مقامات پر تجاوزات
کراچی میں ہر چند ماہ بعد بنیادی ڈھانچے کے متعدد مسائل کے حل کے لیے ترقیاتی اقدامات کا ایک سلسلہ شروع ہوتا ہے۔ان میں سے ایک ‘انسدادِ تجاوزات مہم’ ہے جس سے یہاں کے شہری بخوبی واقف ہیں:بلڈوزر آتے ہیں،اسٹالز ہٹا دیے جاتے ہیں اور حکام اعلان کرتے ہیں کہ سڑکیں بالآخر صاف ہو گئی ہیں۔اس سلسلے کی تازہ ترین کارروائیاں نارتھ ناظم آباد اور موری پور روڈ پر کی گئیں۔لیکن اب ہر کوئی جانتا ہے کہ آگے کیا ہوگا۔بالآخر سیکیورٹی میں نرمی آئے گی،کچھ ہاتھوں کو ‘گرم’ (رشوت) کیا جائے گا اور جلد ہی اسٹالز دوبارہ نمودار ہو جائیں گے۔یہ مسئلہ فٹ پاتھ پر موجود چند دکانداروں یا ریڑھی بانوں سے کہیں زیادہ سنگین ہے ۔ شاہراہِ فیصل، صدر، طارق روڈ اور لیاقت آباد جیسے علاقوں میں سڑکیں اسٹالز اور ٹھیلوں کے ہجوم کے پیچھے غائب ہو چکی ہیں اور پارکنگ مافیا نے انہیں اپنی تحویل میں لے لیا ہے۔یہ اہم عوامی مقامات نجی ملکیت یا قبضے کے علاقوں میں تبدیل ہو چکے ہیں،جس کے نتیجے میں ٹریفک کا نہ ختم ہونے والا جام لگتا ہے اور پورے شہر کی ٹریفک کی روانی متاثر ہوتی ہے ۔ افسوسناک بات یہ ہے کہ اس مسئلے کا حل بہت آسان ہے۔کراچی کی سڑکیں ٹریفک کے حجم کے لحاظ سے چھوٹی نہیں ہیں،مسئلہ صرف یہ ہے کہ وہ کبھی بھی واقعی خالی نہیں ہوتیں۔اگر حکام ایمانداری سے ذمہ داری سنبھالیں اور ان سڑکوں کو مستقل بنیادوں پر صاف کروا دیں،تو مسافروں کے وہ گھنٹوں بچ سکتے ہیں جو وہ گاڑیوں کے سیلاب میں پھنس کر ضائع کرتے ہیں۔مزید برآں،ایندھن کی نمایاں بچت ہوگی جس سے درآمدی بل میں حقیقی کمی لائی جا سکتی ہے،ایک ایسا بل جس کی ادائیگی پاکستان کےلئے خوشی خوشی ممکن نہیں ہے ۔ ان سڑکوں کو صاف کرنے کا عمل تقریبا ہمیشہ ہی کسی حکمتِ عملی اور بھتہ خوری پر مبنی ہوتا ہے۔انسدادِ تجاوزات مہم کو نیوز چینلز پر انتہائی جوش و خروش کے ساتھ دکھایا جاتا ہے،لیکن جب شور و غل تھم جاتا ہے تو وہی مقامات کسی ‘قیمت’ کے عوض جادوئی طور پر دوبارہ دستیاب ہو جاتے ہیں۔ایسا لگتا ہے جیسے یہ منافع کمانے کا کوئی کاروبار ہو۔سچ تو یہ ہے کہ تعمیرات کو گرانا یا ہٹانا آسان کام ہے۔ یہ مہمات تب ہی قابلِ یقین بن سکتی ہیں جب کارروائی کے بعد بھی سڑکوں کو صاف رکھا جائے جس کےلے مناسب نگرانی اور شفاف ریکارڈ کا ہونا ضروری ہے۔