ریڑھ کی ہڈی کے نظام کو تعاون کی ضرورت

ضلعی عدلیہ کو پاکستان کے نظام عدل کی ریڑھ کی ہڈی کہنا بالکل مناسب ہے کیونکہ یہ وہ جگہ ہے جہاں زیادہ تر شہریوں کا عدالتوں سے سامنا ہوتا ہے اور جہاں انصاف پر اعتماد بالآخر جیت یا ہار جاتا ہے ۔چیف جسٹس یحییٰ آفریدی کا کام کے بہتر حالات،پیشہ ورانہ وسائل اور عدالتی افسران کیلئے ادارہ جاتی تعاون پر زور اس لیے خوش آئند ہے۔لیکن ضلعی عدالتوں کی حالت پر ایک نظر ڈالنے سے بھی پتہ چلتا ہے کہ اس ریڑھ کی ہڈی کو کس بری طرح نظر انداز کیا گیا ہے۔حد سے زیادہ بھیڑ، ناکافی وسائل، طریقہ کار میں تاخیر، غیر صحت بخش جگہیں،اور بدعنوانی کئی دہائیوں کے دوران جمع ہوئی ہے جس نے عام شہریوں کو چھوڑ دیا ہے۔کچھ حالیہ اقدامات مسئلے کے کچھ حصوں کو پہچانتے ہیں۔عدالتی احاطے،ای لائبریریز،انٹرنیٹ کی سہولیات،پینے کے صاف پانی اور خواتین کی سہولت کے مراکز کی سولرائزیشن قابل قدر بہتری ہے،خاص طور پر کم سہولت والے اضلاع میں۔ستمبر 2025 اور جولائی 2026 کے درمیان 1.46 ملین سے زیادہ وقتی مقدمات کا فیصلہ کیا گیا اور ماڈل کرمنل اور سول کورٹس نے 133,000 سے زیادہ مقدمات کو نمٹایا۔عدالتی افسران مشکل حالات میں مشکل کام انجام دیتے ہیں۔اس کے باوجود ڈسپوزل کے اعدادوشمار اور بہتر سہولیات ہی کہانی کا حصہ بتا سکتی ہیں۔عدالتی نظام کا بنیادی امتحان اس کے فراہم کردہ انصاف کا معیار،رسائی اور بروقت ہوتا ہے۔پاکستان بدستور کمی کا شکار ہے۔ورلڈ جسٹس پروجیکٹ کے 2025 رول آف لا انڈیکس نے ملک کو سول انصاف کیلئے 143 دائرہ اختیار میں سے 129 ویں اور فوجداری انصاف کیلئے 101 ویں نمبر پر رکھا ہے۔ان نمبروں کو کم از کم اتنی ہی توجہ دینی چاہیے جتنی عدالتی کارکردگی کی تعریف کی جائے کیونکہ وہ عدالتوں کے سامنے بہت بڑے ادارہ جاتی چیلنج کو پکڑ لیتے ہیں۔بین الاقوامی فیڈریشن فار ہیومن رائٹس اور ہیومن رائٹس کمیشن آف پاکستان کی جولائی کی ایک رپورٹ نے ملک کے نظام انصاف میں بدعنوانی کو وسیع اور منظم قرار دیا۔ضلعی سطح پر،مسئلہ ججوں یا وکلا کے الزامات سے آگے بڑھتا ہے۔مدعی عدالتی اہلکاروں اور نچلے عملے کی بہت وسیع مشینری کے ساتھ بات چیت کرتے ہیںجہاں فائلوں تک رسائی،طریقہ کار کی نقل و حرکت اور معمول کے انتظامی کام معمولی بدعنوانی اور اثر و رسوخ کے مواقع پیدا کر سکتے ہیں۔ایک عام شہری کیلئے یہ تعاملات انصاف کے نظام کا حصہ ہیں بالکل اسی طرح جیسے کسی جج کے سامنے حتمی طور پر پیش ہوتے ہیں۔یہ ادارہ جاتی بہبود کو ایک اہم اصلاحی مقصد بناتا ہے لیکن اس کے ساتھ زیادہ مضبوط احتساب ہونا چاہیے۔عدالتی افسران کو مناسب تنخواہ،قابل انتظام کام کا بوجھ،جدید انفراسٹرکچر،مسلسل پیشہ ورانہ تربیت اور ٹیکنالوجی اور قانونی وسائل تک رسائی کی ضرورت ہوتی ہے۔عدالتوں کو بھی بہتر کیس مینجمنٹ اور زیادہ مہارت کی ضرورت ہے کیونکہ تجارتی، مالی، تکنیکی اور دیگر تنازعات تیزی سے پیچیدہ ہوتے جا رہے ہیں۔ایک ہی وقت میں، قابل اعتماد شکایات کا طریقہ کار،شفاف کارکردگی کا معیار اور پورے عدالتی ڈھانچے میں بدعنوانی کیخلاف سخت کارروائی ناگزیر ہے۔اعلیٰ عدلیہ پر خاص ذمہ داری عائد ہوتی ہے ۔ضلعی ججوں کو نظام کی ریڑھ کی ہڈی کے طور پر بیان کرنا اس لیے کبھی کبھار توجہ دینے کے بجائے مستقل ادارہ جاتی سرمایہ کاری میں ترجمہ کرنا چاہیے۔جن حالات میں جج کام کرتے ہیں وہ کارکردگی پر اثر انداز ہوتے ہیںلیکن جن حالات میں مدعی انصاف کے خواہاں ہوتے ہیں وہ یکساں اہمیت کے حامل ہیں۔بہتر سہولیات سے آراستہ عدالت اب بھی اپنے مرکزی مقصد میں ناکام ہو جاتی ہے اگر ایک شہری کو برسوں انتظار کرنا پڑے یا فیصلہ محفوظ کرنے کیلئے اپنے وسائل سے زیادہ خرچ کرنا پڑے۔چیف جسٹس کا اصلاحات سے متعلق گفتگو میں ضلعی عدلیہ کو مرکزی حیثیت دینا بجا ہے۔اس اعتراف کے نتیجے میں اب اس بات کا گہرائی سے جائزہ لینے کا موقع ملنا چاہیے کہ آخر اس اہم ترین شعبے کو اس قدر بوجھ تلے دبنے اور ناقص سہولیات کا شکار ہونے کی نوبت تک کیوں پہنچنے دیا گیا۔ریڑھ کی ہڈی کی حیثیت رکھنے والے نظام کو تعاون اور سہارے کی ضرورت ہوتی ہے۔
سیکیورٹی کا عزم
کوہاٹ اور بلوچستان کے اضلاع پنجگور اور چاغی میں آپریشنز کے دوران دہشت گردوں کا خاتمہ ریاست کے آپریشنل عزم کا ایک مضبوط ثبوت ہے۔درست اور ہدف پر مبنی کارروائیوں کے ذریعے عسکریت پسندوں کے ان نیٹ ورکس کو ختم کر کے،سیکیورٹی فورسز یہ ثابت کر رہی ہیں کہ ریاست کے تحفظ کی صلاحیت محض ایک دعوی نہیں بلکہ ایک عملی حقیقت ہے۔یہ پختہ عزم ظاہر کرتا ہے کہ قیادت اور فورسز پاکستان کو غیر مستحکم کرنے کی کوشش کرنیوالے ہر بیرونی ہاتھ کو شکست دیں گی۔خیبر پختونخوا کی سرحدوں سے لیکر بلوچستان کے دشوار گزار علاقوں تک،ریاست بغاوت کیخلاف ایک متحد محاذ پیش کر رہی ہے۔ موجودہ سیکیورٹی حکمت عملی محض ردعمل پر مبنی پولیسنگ سے آگے بڑھ کر ایک فعال اور مسلسل دبائو ڈالنے والی مہم میں تبدیل ہو چکی ہے ۔جب ریاست کامیابی کیساتھ دہشتگردوں کے آپریشنل مراکز کو نشانہ بناتی ہے تو اس سے مربوط حملے کرنے کی ان کی صلاحیت موثر طریقے سے کمزور پڑ جاتی ہے جس سے حالات کا رخ قومی استحکام کے حق میں مڑ جاتا ہے۔کامیابی کا یہ تسلسل ظاہر کرتا ہے کہ ریاست اب انتظام شدہ عدم پر مطمئن نہیں ہے۔ سیکیورٹی اسٹیبلشمنٹ محض علامات کو دبانے کے بجائے خطرات کے مکمل خاتمے کو ترجیح دے رہی ہے۔یہ تبدیلی ایسے خطے میں انتہائی اہم ہے جہاں بیرونی عناصر اکثر مصنوعی بحران پیدا کرنے کیلئے پراکسی فورسز کا استعمال کرتے ہیںجس کی وجہ سے فیصلہ کن فوجی ردعمل ہی وہ واحد زبان بن جاتا ہے جو دیرپا دفاعی قوت کو یقینی بناتا ہے۔اب انتظامی توجہ اس آپریشنل رفتار کو بغیر کسی تعطل کے برقرار رکھنے پر مرکوز ہونی چاہیے۔متاثرہ علاقوں میں سیکیورٹی کی ان کامیابیوں کو سماجی و اقتصادی ترقی کیساتھ ہم آہنگ کرنا ہی واحد طریقہ ہے جس سے اس بات کو یقینی بنایا جا سکتا ہے کہ دہشتگردوں کے چھوڑے گئے خلا کو ریاست پر کرے۔امن کے ثمرات کا نچلی سطح تک پہنچنا ہی وہ واحد راستہ ہے جس کے ذریعے عارضی فتوحات کو قومی سلامتی کی مستقل حالت میں تبدیل کیا جا سکتا ہے۔
پاکستان کی سفارتی کوششیں
حوثیوں سے بحری جہازوں پر حملے روکنے کیلئے پاکستان کا مطالبہ اور کشیدگی کم کرنے کی مسلسل کوششیں،اچانک بحرانوں کا شکار رہنے والے اس خطے میں استحکام کیلئے اس کے تذویراتی عزم کی عکاسی کرتی ہیں۔تحمل کا مظاہرہ کرنے پر زور دینے کیلئے اپنے منفرد سفارتی مقام کو بروئے کار لاتے ہوئے،پاکستان خود کو ایک ایسے تنازعے میں معقول ثالث کے طور پر پیش کر رہا ہے جو عالمی تجارت اور علاقائی سلامتی کے لیے خطرہ ہے۔اسلام آباد مفاہمت نامے سے لیکر کشیدگی کم کرنے کی موجودہ کوششوں تک پھیلا ہوا یہ کردار علاقائی امن و استحکام کیلئے حقیقی قیادت کا مظہر ہے۔اس ثالثی کی اہمیت مختلف اور اکثر باہمی متضاد فریقین کے ساتھ رابطے اور بات چیت کرنے کی پاکستان کی صلاحیت میں مضمر ہے۔ایسے جغرافیائی سیاسی منظرنامے میں جہاں طاقتیں اکثر’دو میں سے ایک’ انتخاب کرنے پر مجبور ہوتی ہیں۔دشمنی کے خاتمے کی وکالت کرتے ہوئے، ریاست محض سفارتی رسمی کارروائی نہیں کر رہی بلکہ ایک مقامی تنازعے کو وسیع تر علاقائی جنگ میں تبدیل ہونے سے روکنے کی کوشش کر رہی ہے۔متضاد مفادات کے حامل فریقین کے درمیان پل کا کردار ادا کرنے کی یہ صلاحیت مشرقِ وسطیٰ کے استحکام کیلئے ایک انتہائی اہم اثاثہ ہے۔جب سفارتی پیش رفت کے جواب میں مسلسل جارحیت کا سامنا ہو،تو ثالث کا کردار فوری حل کے بجائے صبر آزما عمل بن جاتا ہے۔اصل چیلنج یہ ہے کہ فریقین کیلئے تنازع سے حاصل ہونیوالے سیاسی فوائد کے مقابلے میں امن کے فوائد اکثر فوری طور پر ظاہر نہیں ہوتے۔کامیابی کیلئے اب ان سفارتی کوششوں کی حمایت میں ایک متفقہ علاقائی رائے کی ضرورت ہے۔مشرقِ وسطیٰ کی دیگر طاقتوں کے ساتھ مل کر حوثیوں کو نکلنے کا کوئی قابلِ عمل راستہ فراہم کرنے سے ہی محض تحمل سے مستقل جنگ بندی کی طرف منتقلی ممکن ہو سکتی ہے۔ثالثی کی ان کوششوں کو پائیدار امن میں بدلنے کا واحد طریقہ کار ایک منظم اور مربوط مذاکراتی عمل ہی ہے۔