گندم کی پالیسی

قومی اسمبلی کو بتایا گیا ہے کہ قومی گندم پالیسی دوہزارچھبیس تاتیس کو صوبوں کی مشاورت سے حتمی شکل دی گئی ہے اور اسے دوہزارچھبیس تاستائیس کے بجٹ سے قبل کابینہ کے سامنے رکھا جائے گا،لیکن یہ اعلان ایک ایسی منڈی میں اترا ہے جہاں پہلے ہی کمزور عملدرآمد اور خریداری کی منتقلی سے اعتماد کو نقصان پہنچا ہے جس سے کسانوں کو ممکنہ طور پر بے نقاب ہونا پڑا۔دو ہفتوں کے اندر تاجروں سے اسٹاک ڈیکلریشن کا مطالبہ کرنے کا پنجاب کا تازہ ترین اقدام فصل کے سائز، ذخائر اور مستقبل میں آٹے کی قیمتوں پر سرکاری بے چینی کی حد کو ظاہر کرتا ہے۔کم پیداوار،کمزور سرکاری اسٹاک اور تیز رفتار نجی خریداری کی رپورٹوں نے بالکل ایسے حالات پیدا کیے ہیں جن میں تاجر،ملز اور کسان سرکاری بیانات کے بجائے توقعات پر عمل کرنا شروع کر دیتے ہیں۔محکمہ خوراک کا پرانا ماڈل مہنگا،فضول اور سیاسی جوڑ توڑ کا شکار تھا،ذخیرہ اندوزی کے بوجھ،گردشی قرضوں اور مسخ شدہ مراعات کے ساتھ جو ہمیشہ جاری نہیں رہ سکتے تھے۔پھر بھی اسے پلک جھپکنے میں تبدیل نہیں کیا جا سکتا،خاص طور پر جب پنجاب میں گندم کی اوسط پیداوار تقریبا 33 من فی ایکڑ بتائی گئی ہے۔سرکاری جائزے 3 سے 10 فیصد کے صوبائی شارٹ فال کی طرف اشارہ کرتے ہیںاور تجزیہ کاروں کو خدشہ ہے کہ قومی فصل سالانہ ضروریات سے 20 فیصد سے زیادہ کم ہو سکتی ہے۔مزید برآںپاسکو اور صوبائی محکمہ خوراک کے پاس موجود اسٹاک کو متوقع فرق کو پورا کرنے کیلئے ناکافی سمجھا جاتا ہے،جو بروقت خریداری کی منصوبہ بندی کی عدم موجودگی کو مزید نقصان دہ بناتا ہے۔کسانوں نے اس سیزن میں پچھلے سال کی تقریباً بائیس سوروپے فی من کی پریشانی کی فروخت،اعلی ان پٹ لاگت اور خریداری پر غیر یقینی صورتحال کی یاد کے ساتھ داخل کیا ۔ اس سال بھی جب پنجاب حکومت نے بعد میںپینتیس سوروپے روپے فی من کا اعلان کیا ، بہت سے کاشتکاروں نے مبینہ طور پرانتیس سوسے اکتیس سوروپے میں فروخت کیا،صرف مارکیٹ کو سینتیس سوروپے کی طرف بڑھتے ہوئے دیکھنے کیلئے کم از کم امدادی قیمت کا مقصد کاشتکاروں کو قیمتوں کے کریش کے دوران تحفظ فراہم کرنا تھا،مارکیٹ کے ٹھیک ہونے کے بعد قیمتوں کو دبانے کا آلہ نہیں بننا۔ان پٹ اکنامکس نے معاملات کو مزید خراب کر دیا۔مبینہ طور پر ڈی اے پی کھاد گزشتہ سال تقریبابارہ ہزارروپے فی 50 کلوگرام تھیلے سے بڑھ کر اس سیزن میں سولہ ہزارروپے تک پہنچ گئی جبکہ ڈیزل،بجلی،بیج اور مزدوری بھی مہنگی ہو گئی۔کسانوں نے کھاد کا استعمال اور رقبہ کم کر دیا،جس کے نتیجے میں،کہا جاتا ہے کہ فی ایکڑ پیداوار میں پہلے ہی تقریبا پانچ من کی کمی ہو چکی ہے۔پنجاب کا ایگریگیٹر ماڈل کاغذ پر مہتواکانکشی تھا:تقریبا 30 لاکھ ٹن نجی فرموں کے ذریعے خریدا جانا تھاجس میں بینک کی سہولت،مارک اپ سپورٹ،محکمہ خوراک کی مفت ذخیرہ اندوزی اور تکنیکی مدد شامل تھی۔عملی طور پر،شارٹ لسٹ کئے گئے جمع کرنیوالوں میں سے صرف چند نے مبینہ طور پر بینک فنڈنگ حاصل کی،اور منظوری دیر سے آئی،جب فصل کا بڑا حصہ نجی اسٹوریج نیٹ ورکس میں چلا گیا تھا۔نئی پالیسی کو اس کے بیان کردہ عزائم سے کم پرکھا جائے گا اس سے کہ یہ اس ترتیب کو تبدیل کرتی ہے جس میں ریاست کام کرتی ہے۔سیٹلائٹ اور فیلڈ ڈیٹا کا استعمال کرتے ہوئے فصلوں کے تخمینے،خریداری کی لچکدار قیمتیں،ایک شفاف نجی سیکٹر ، بین الصوبائی رکاوٹوں میں کمی،اور کمزور گھرانوں کیلئے ٹارگٹڈ سبسڈیز کو مزید دھول بھری سڑک سے نیچے نہیں لایا جا سکتا۔پہلے سے کہیں زیادہ فوری طور پرپاکستان کو ایک ایسے قابل فریم ورک کی ضرورت ہے جو کسانوں اور صارفین کو یکساں تحفظ فراہم کر سکے۔
آزادفلسطینی ریاست کے قیام کیلئے سفارتی کوششیں تیز کی جائیں
صدر ڈونلڈ ٹرمپ کی جانب سے ایران کے ممکنہ معاہدے کو مسلم ممالک کی جانب سے بڑے پیمانے پر ابرہام معاہدے پر دستخط سے جوڑنے کی تجویز نہ تو دانشمندانہ سفارت کاری ہے اور نہ ہی امن کا کوئی تعمیری راستہ۔ایران ڈیل کا مسئلہ اور مسلم اکثریتی ممالک کی طرف سے اسرائیل کو تسلیم کرنے کا سوال دو مکمل طور پر الگ الگ معاملات ہیں اور ان کو ایک ساتھ نہیں باندھنا چاہیے۔ایران کے ساتھ سفارتی معاہدہ اس کی اپنی خوبیوں پر ہونا چاہیے۔اگر واشنگٹن علاقائی استحکام اور مشرق وسطیٰ میں مزید تنازعات کی روک تھام کا خواہاں ہے تو تہران کیساتھ مذاکرات کو کشیدگی میں کمی پر مرکوز رہنا چاہیے۔ان مذاکرات کو دیگر آزاد اقوام پر مطالبات کا بوجھ ڈالنا نامناسب بھی ہے اور نتیجہ خیز بھی۔ سعودی عرب، قطر اور پاکستان سمیت کئی مسلم ممالک کا موقف کئی دہائیوں سے یکساں ہے۔ان اقوام نے بارہا کہا ہے کہ اسرائیل کے ساتھ تعلقات کو معمول پر لانا ایک آزاد اور خودمختار فلسطینی ریاست کے قیام سے ہی ممکن ہے۔اس پوزیشن کی جڑیں نہ صرف سفارتی اصولوں میں ہیں بلکہ پوری مسلم دنیا میں زبردست عوامی جذبات میں بھی ہیں ۔ درحقیقت حالیہ دنوں میں فلسطینی عوام کے مسلسل مصائب کی وجہ سے اسرائیل کیخلاف ناراضگی بہت زیادہ گہری ہوئی ہے۔غزہ اور مقبوضہ علاقوں میں تباہی،شہریوں کی ہلاکتوں، نقل مکانی اور جاری فوجی کارروائیوں کی تصاویر نے مسلم معاشروں میں شدید غصے کو جنم دیا ہے ۔ اسرائیل کی دشمنی کا کوئی سلسلہ بند نہیں ہوا اور نہ ہی مسئلہ فلسطین کے منصفانہ اور پائیدار تصفیے کی جانب کوئی پیشرفت دکھائی دے رہی ہے۔ایسے حالات میںمسلم حکومتوں سے اچانک اسرائیل کے ساتھ معمول پر آنے کی توقع رکھنا ان کے اپنے معاشروں میں سیاسی حقائق کو نظر انداز کر دیتا ہے۔رائے عامہ اہمیت رکھتی ہے خاص طور پر ایسے مسئلے پر جو جذباتی اور تاریخی لحاظ سے فلسطین کی طرح اہم ہے۔اگر امریکہ حقیقی طور پر مشرق وسطیٰ میں امن اور استحکام کا خواہاں ہے تو اسے تیسرے ممالک کی شرائط کو شامل کیے بغیر ایران کے ساتھ معاہدہ کرنا چاہیے۔ ایک آزاد فلسطینی ریاست کے قیام کیلئے سفارتی کوششوں کو تیز کرنا چاہیے جہاں فلسطینی خوف اور قبضے سے آزاد ہو کر عزت،خود مختاری اور سلامتی کے ساتھ رہ سکیں۔ایسا نقطہ نظر نہ صرف زیادہ منصفانہ ہوگا؛ یہ بھی کہیں زیادہ حقیقت پسندانہ ہو گا۔مسئلہ فلسطین کا منصفانہ حل خطے میں وسیع تر مفاہمت کی کلید ہے ۔ اس مرکزی شکایت کو دور کیے بغیر،کوئی بھی سفارتی دبا ئویا سیاسی پیکیجنگ دیرپا امن پیدا نہیں کریگا۔
کپاس کا بحران
پاکستان کی کپاس کی گرتی ہوئی معیشت تیزی سے پالیسی تضاد میں کیس اسٹڈی میں بدل رہی ہے۔برآمدات کی قیادت میں نمو کے لیے زرعی احیا کے لامتناہی سرکاری بیانات کے درمیان،نئی فصل شروع ہونے سے پہلے ہی کپاس کی درآمدات میں اضافہ دیکھ رہا ہے۔یہ محض عارضی گھریلو سپلائی کی کمی کا نتیجہ نہیں ہے۔یہ کئی سالوں سے کاٹن پالیسی کی ناکامی بھی ہے ۔ امریکہ سے دولاکھ چھ ہزارگانٹھوں کا درآمدی آرڈر جو کہ ہفتے کے دوران فروخت ہونے والی امریکی روئی کی تقریبا پوری مقدار ہے ملکی سپلائی کے بحران کی شدت کو نمایاں کرتا ہے۔برازیل سے درآمدات بھی تیزی سے بڑھ رہی ہیں۔مقامی فصل کی آمد سے قبل اس قدر بڑے پیمانے پر درآمدات غیر معمولی ہیں اور اس بات کا اشارہ ہیں کہ ہماری کپاس کی سپلائی چین اب ساختی طور پر غیر ملکی سپلائی پر منحصر ہے۔اس کے نتائج فارم سیکٹر یا نیچے کی دھارے والی ٹیکسٹائل انڈسٹری سے آگے نکلتے ہیں۔کپاس کی درآمد سے پاکستان کو اربوں ڈالر کا نقصان ہو سکتا ہے۔ڈالر کی دائمی قلت،کمزور ذخائر اور بار بار ادائیگیوں کے توازن کے بحران سے نبرد آزما معیشت کیلئے،یہ تشویشناک ہے۔یہ کہ پاکستان تیزی سے درآمد کر رہا ہے جو کبھی مسابقتی طور پر اس کی ٹیکسٹائل صنعت کو کھلانے،دیہی آمدنی کو برقرار رکھنے اور زرمبادلہ کے ذخائر پر دبا کو کم کرنے کیلئے کافی مقدار میں پیدا کرتا تھا،پالیسی کی خرابی کی حد تک واضح کرتا ہے۔ہمارے پاس اب سکڑتی ہوئی پیداوار کا ایک چکر ہے جس کی وجہ سے درآمدات میں اضافہ ہوتا ہے۔زیادہ درآمدات سے زرمبادلہ کم ہو جاتا ہے اور اس کے نتیجے میں آنیوالا بیرونی دبائو یا تو مانگ میں کمی اور ٹیکسٹائل کی برآمدات میں کمی کا باعث بنتا ہے یا پھر ادائیگیوں کے توازن کے بحران کا باعث بنتا ہے۔ٹیکس میں ریلیف،توانائی کے نرخوں میں کمی اور لیویز میں کمی کا مطالبہ پوری ویلیو چین میں مالی دبائو کو واضح کرتا ہے۔ پاکستان اپنی برآمدی معیشت کے ایک اہم ستون سے محروم ہو سکتا ہے۔